一、
学习中央《五四指示》，党内先学，提高认识，为
领导土改运动做好准备
为贯彻中央《五四指示》，从县委到区委采取了从上到下、以会代训、一级培训一级的方法。1946年9月中旬，县委召开区委书记会议，主要是学习文件，提高认识，解决领导运动的指导思想问题。同时对搞好土改运动的计划和要求作了部署。9月下旬，又组织5个区的区委委员及区委干事学习三四天，随后是区级党员干部学习三四天。然后区干部到村安排工作，挑选参加会议的干部和在土改中培养的人员先进行学习。10月上旬，区委召开全区村级干部大会集中学习文件。10月中下旬，到村组织党员学习，由区委派到村的干部领读，然后学习讨论，取得共识，制订计划，专题研究划阶级、定成分、斗地主、分配土地等问题。通过层层的学习，提高了认识，统一了思想，对领导土改运动起了决定性的作用。
