健全领导组织，规范管理体系

自2000年以来，县委、县政府一直高度重视中医事业的发展，始终坚持把做好农村中医工作列入重要日程，并将中医工作纳入县“十一五”发展规划。早在2002年，在创建省级中医先进县工作时，就成立了振兴农村中医工作领导小组，根据工作需要，分别于2003年和2007年对领导小组进行了调整。同时，各乡镇政府也成立了领导小组，并承担相应的责任和任务。

为保证创建工作的顺利实施，县政府在财政十分紧张的情况下，拨付专项补助17.4万元，扶持中医药事业的发展。在制定县域卫生规划过程中，重点谋划了县中医院的建设与发展，将中医院列为城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗保险定点单位，并把中药列入医保和新型农村合作医疗基本用药目录，提高报销比例。

县卫生局始终把做好农村中医工作作为农村卫生工作的重中之重，多次召开专门会议安排部署，明确一名副局长分管中医工作。在县中医院设立基层指导科，负责全县的中医业务指导。在各乡镇卫生院设立中医管理科，负责对乡村中医药技术指导、专科专病建设及档案管理工作。在卫生服务中，引入中医药人员开展中医特色服务，使群众享受到简、便、验、廉的中医药服务。