工业园区建设

2002年，献县实施“工业兴县”战略，为了给企业健康发展营造优越环境，占地5000亩的县城工业园区奠基开工。2002年11月5日，《献县关于招商引资的暂行办法》《献县关于鼓励企业进入工业区经营的优惠政策》颁布实施。经过几年的发展，2011年，经省政府批准，献县工业区升格为献县经济开发区（省级），所辖范围为富强大街、307国道、106国道（含106国道西侧沿线部分）合围而成的三角地带，总规划面积17.2平方千米。2016年，经沧州市人民政府批准，献县经济开发区对韩村工业园（规划面积6.15平方千米）、郭庄工业园（规划面积4.53平方千米）、陈庄工业园（规划面积3.33平方千米）3个乡镇工业园实行了托管，在政策执行、项目审批等方面享受主园区同等待遇。

“十二五”期间，县经济开发区在产业空间布局上提出“两心、两轴、四园”的发展格局，即建设开发区综合服务中心和现代物流服务中心；打造生态景观轴和园区城市互联轴；培育装备制造产业园、啤酒饮品产业园、新能源产业园和纺织服务产业园。

一是基础设施条件不断完善。按照总体规划、控制性详细规划、路网专项规划以及基础设施建设项目规划，先后投资7亿多元，用于园区内水、电、路、讯等基础设施建设。打成地热井4眼，回灌井3眼，建成污水处理厂1座，垃圾处理厂1座，区内排水管网基本建成；建成220kV变电站1座、110kV变电站2座，35kV变电站2座，架设输电线路68.9千米，架设“双电源”供电专线40.2千米；完成献王路、东外环路、富强大街、滨河大街、工业街、南新街等11条主干道路建设及绿化；区内有线电视、宽带等通信设施实现全覆盖。在道路建设中，尤其是献王路的建成，成为城区与园区有效衔接的互联轴。

二是产业规模不断壮大。园区已形成啤酒饮品、装备制造、纺织服装、新能源、现代物流等几大主导产业。尤其是啤酒饮品业，起步于2006年。2006年4月，北京燕京啤酒集团投资4.5亿元的河北燕京啤酒10万吨生产项目建成投产，这是该集团在全省境内投资兴建的首家子公司，2011年北京燕京啤酒集团再投资4.5亿元对该项目进行扩建，年啤酒生产能力达到30万吨。2007年，苏州东方模具科技股份有限公司投资1.8亿元建设的河北东方模具项目正式投产达效。2010年，世界500强美国OI公司投资5680万美元，收购改造日新集团制瓶、制箱企业，年玻璃液生产能力提高到30万吨，产品的60%外销。2011年，北京燕京啤酒集团投资10.6亿元的河北燕京玻璃制品项目建成投产，年产玻璃液50万吨，单厂生产能力世界第一。2012年，日新集团投资3.5亿元的知诚塑料啤酒外包装项目建成投产。2013年3月，日新集团投资10.7亿元的易拉罐项目竣工投产。在2015年全省省级经济开发区综合发展水平评价中，献县经济开发区位列第45位。

三是管理体制机制不断创新。首先，制定“三步走”发展战略，解决发展思路难题。开发区管委会在通过质量和环境管理体系认证的基础上，积极探索实践“三步走”管理模式，取得一定成效。第一步，建立联席会议制度，涉及经济管理和服务部门全部加入。第二步，构建社区雏形，派驻部分职能部门，托管部分村庄或部分管理职能。第三步，实行社区化管理，逐步实现“政区合一”，使经济发展和社会事务管理同步运行。目前，开发区联席会议制度已建立，并派驻公安、城管、国土、环保、安监等职能部门，有效解决了区内秩序混乱、乱搭乱建以及各种名目私占土地等问题。其次，设立“驻外”招商办，解决招商引资信息源难题。重点抓好京津产业对接，2012年，开发区及时捕捉到北京新机场筹建信息，积极同北京大兴区经信委联系，在西红门设立了招商办，选派精干力量进行驻点招商。两年间，有30余家北京企业来献县考察，其中签约6个。同时，积极承接南资北移。在“珠三角”深圳、“长三角”上海，聘请献县籍企业家作为开发区招商引资顾问，在推介、宣传献县招商环境的基础上，及时捕捉各类投资信息。目前，总部位于上海的美国坡热玛公司汽车附件生产项目、深圳裕达物流等项目已落户开发区。(https://www.daowen.com)

四是实行“一区多园”发展模式，解决项目差异化发展难题。在规划建设上，开发区始终坚持“三规合一”，并大力实施“一区多园”发展战略，不仅在开发区设立中小企业创业园、高新技术产业园，而且根据全县工业产业分布特点，在全县范围内进行合理布局，设立了韩村工业园、郭庄铸造产业园等特色园区。特色园区在开发区的指导下，进一步明确园区功能定位，使园区分工管理更加科学，从而推动特色园区与开发区差异化发展。对招商引资来的投资规模相对小一些的项目，根据产业属性，引导其到特色园区发展。对在特色园区内发展受人才、环境等条件制约的，扶持其到开发区发展壮大。通过“一区多园”模式的运行，使开发区发展达到了管理理念规范化，功能布局、产业升级科学化，城乡统筹发展一体化，项目落地优选化，劳动力资源配置合理化的目的。

五是生态景观加快打造。开发区秉承“转型升级、天蓝水净、地绿城美”的生态理念，全面实施了“一园、一湖、两景区”工程。一园，即占地面积15万平方米的滨河带状景观公园。一湖，即占地400余亩的献王湖。两景区，即明代单桥景区和献王陵景区。献王陵汉文化产业园、单桥景区已经建设完成，具备接待游客的条件。在加快“一园、一湖、两景区”工程进度的同时，对区内10余条主干道路，进行了绿化、亮化和美化，不断提高园区生态优良、环境优美程度。

2017年，按照省市统一部署，县经济开发区进行了机构改革。改革后，开发区党工委书记、管委会主任分别由县委书记和县长兼任，并成立了投资促进局、社会事务局、规划建设局、经济发展局、党政办公室5个内设机构。

2019年，经济开发区建成区面积已达10平方千米（含3个托管工业园和城东工业区），主导发展产业为食品饮品和装备制造，入驻企业128家，主营业务收入完成59亿元，税收完成2.43亿元，固定资产投资完成4.65亿元。