全面建成小康社会成绩显著

第十四节 全面建成小康社会 成绩显著

2018年9月经过省考核验收,退出省定贫困县序列。到2020年全面建成小康社会,是党中央向全国人民作出的庄严承诺,也是向全国各级党组织发出的伟大号召。作为革命老区的献县,在这个伟大的时代,关键时期,更是不忘初心,牢记使命,坚定不移地走创新发展、绿色发展、高质量发展之路,多措并举巩固脱贫成果,为革命老区振兴发展再发力。

项目建设取得新成效 2019年全县实施亿元以上重点工业项目16个,总投资38.2亿元,7个项目列入市重点项目。抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设、打造沿海经济增长极等重大历史机遇,深入开展招商引资项目建设,2019年成功举办献县(北京)招商引资推介会,累计签约5000万元以上重点工业项目38个,总投资60.8亿元,雄安新区外迁项目总投资18亿元的河北百家民营企业保定来福汽车照明集团落户献县,为全县汽车后市场产业发展壮大注入强大动力。

转型升级步入新阶段 继续抓好铸造、环保装备、食品、建材、汽车后市场“五大产业”,深入实施“六个一”工程,把汽车后市场产业纳入县经济开发区统一规划,完成新迁入园企业5家;成功举办第六届河北献县国际汽车保修检测设备及采购交易会,促使整个产业提档升级;成立扣件铸造研发中心和技术服务中心,创建“绿色铸造企业”22家,东方铸造、韩兴铸造入选河北省千项技改项目库,逐步实现向高端装备制造转型升级。深入实施高新技术企业和科技型中小企业3年倍增计划,发挥科诺机械、莫特美橡塑科技的带头示范作用,新认定科技型中小企业67家,申报市级技术中心2家、高新技术企业11家,创新主体日益壮大。引导企业加大与大专院校、科研院所合作,联盟攻关产业发展技术难题,天津科技大学、长安大学分别在献县建立了产学研基地,签署了战略合作协议,引进各类成果12项。河北农业大学、沧州农林科学院多项成果技术成功转化推广。

城市建设呈现新气象 以创建“国家食品药品安全城市、省级文明县城、河北省健康促进县”为抓手,全力打好县城建设攻坚战。棚户区改造扎实推进,拆除房屋112处;新建改造城区公共厕所42座,新建城区公共游园4个,新增城区绿地面积5万平方米,城区绿地率达到34.5%;封停城区企事业单位和城中村自备井117眼,城区供水完成主管网改造铺设任务,部分小区实现水源切换。在用好数字化城管的基础上,充分调动群众共治共管的积极性,切实做到城市管理问题第一时间发现、第一时间解决,城市管理法制化、精细化、智慧化、社会化水平全面提升。继续加强县城常态市容监管,累计整治流动摊点、店外经营500余处;实施户外广告牌匾专项整治,拆除临街大型楼顶广告70余处,县城视觉空间环境得到有效净化;累计拆除违规建筑1.2万余平方米,有力打击了私搭滥建蔓延势头。成立21个工作专班,对全县存在“办证难”“入住(回迁)难”“征收(拆迁)难”问题的房地产开发住宅项目、“烂尾楼”建立清单台账,21个房地产遗留问题,已经化解8个,到2019年底,纳入台账的问题项目全部解决到位,“烂尾楼”项目开始恢复建设。

乡村振兴展露新面貌 新增各类新型经营主体47家,拥有市级以上农业龙头企业48家,县级以上现代农业园区30家(省级2家、市级5家、县级23家),总量居全市首位,全县农业产业化率达到65%。成功举办第二届中国烤鸭产业高峰论坛,“献县肉鸭”品牌被评为区域公用品牌,综合实力在鸭坯行业位居全国第二,献县乐寿现代农业园区被确定为省级重点现代农业园区、国家级后备园区。先后被评为河北省农业特色产业发展先进县、全国农村一二三产业融合发展先导区创建县。实现全县城乡环卫一体化,实行村收集、乡运转、县集中处理;新建两座日处理能力100吨的垃圾中转站;累计清理坑塘482个,清理沟渠318.4千米;142个村完成农村生活污管控,16个城中村接入城市污水管网一体化处理;完成农村改厕6700座;新建改造农村道路80千米,硬化村内道路5.8万平方米,被评为2019年省级“四好农村路”示范县。(https://www.daowen.com)

巩固脱贫成果有新突破 深入实施“农业+扶贫”“科技+扶贫”“旅游+扶贫”“金融+扶贫”等“扶贫+”工程,依托乐寿农牧集团、温氏集团,实施总投资7100万元的扶贫资产收益项目,有效带动贫困人口增收,实现农业扶贫产业全覆盖。全面落实“两不愁三保障”政策,133个贫困村全部实现集中供水,自来水全部接通入户,贫困户通水率达到100%。实施“寒门圆梦”扶贫助学计划,在全市首创“励志班”,开通贫困学生成长“快车道”,教育扶贫典型经验得到教育部充分肯定。全面落实住院先治疗、后付费和“一站式”报销制度,建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率达到100%。大病集中救治范围扩大到25种,贫困人口因病致贫、返贫问题得到有效解决。扎实推进中医院医养综合楼和郭庄、陌南、韩村3所区域敬老院建设,基本实现集中养老全覆盖。强化社保兜底保障,农村低保扩面提标工作扎实推进。

生态环境得到新改善 深入实施打赢蓝天保卫战3年行动计划,严格落实大气污染防治“1+14”治理方案。全县空气质量综合指数5.35,同比下降7.76%;PM2.5平均浓度同比下降14.55%,空气质量优良天数达到214天,达标天数增加22天。积极推进“双代”工程,2.4万户农村居民、城区所有居民实现清洁取暖。深入开展“散乱污”企业整治,持续巩固治理成果,实现“散乱污”企业动态清零。全面落实“河长制”,明确县级总河长、21名县级河长、130名乡(镇)级河长、401名村级河长职责分工,形成横向到边、纵向到底的河湖治理监管体系,代表沧州市迎接省级河长制考核,取得全省第三名的好成绩。

改革工作取得新进展 2019年初制发《2019年深化改革工作要点》,将改革任务分类排队,责任到部门,有效增强了各部门推动改革工作的责任感和紧迫感。先后召开领导小组会议8次,围绕推动8项改革工作,研究部署具体改革事项,审议通过《红十字会改革方案》《深化全县文化市场综合行政执法改革方案》等文件12个,听取改革汇报46次。县委改革办定期开展督查工作,确保了重点改革工作稳步推进、落地落实。制发《献县机构改革方案》,圆满完成37个单位机构改革工作,为构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系打下坚实基础。深入推进“一乡一法庭”建设,通过实行“一村一法律顾问”制度、“法官联系人”制度等方式,成功调解各类民事纠纷401件,献县先后在省、市专题会议上进行经验汇报。探索实施贫困生“励志班”计划,在第五中学和乐寿镇中学各开设“励志班”一个,资助贫困学生77名。深化纪检监察体制改革,《“六型机关”锻造纪检监察铁军》在《河北共产党员》刊发。推动医药卫生体制改革,被国家中医药管理局评为“全国基层中医药工作先进单位”。推动社会民生改革,“强化‘四种意识’树立‘四个导向’推动信访工作上台阶上水平”先进做法在省市推广。

民生事业取得新进步 民生实事顺利推进。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题,用心用情用力办好民生实事。突出抓好医养结合、文化旅游等21项民心实事,结合本县实际,认真落实中央、省委、市委关于保障和改善民生的各项政策部署,21项民心实事稳步推进。文旅事业蓬勃发展,顺利承办2019年沧州市旅发大会,成功打造中国单桥景区。依托献王纪念园、汉墓群、温泉水乐园等旅游资源,努力打造京津冀文化旅游休闲名城。中医院启动三甲医院创建工作,县医院通过省级健康促进医院考评,献县被评为“河北省健康促进县”;深入实施视频监控全覆盖二期工程,新安装高清摄像头、治安卡口268处,织牢织密安全网。建立“1+3+7+4”组织领导体系(1个领导小组、3个工作专班、深化“双创双服”工作专班下设7个小组、深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作专班下设4个小组),定期听取活动推进情况汇报,研究解决突出问题。完善领导干部包联企业、项目和贫困群众等制度,帮助企业和群众解决了一大批实际问题。深入推进扫黑除恶专项斗争,坚持“一案三查”,严厉打击各类违法犯罪,共抓获各类涉恶违法犯罪人员356名,逮捕230人,移送起诉234人,打掉恶势力犯罪团伙9个,一般涉恶犯罪团伙24个,立案侦办涉恶团伙案件数量全市排名第一。强化领导包联,开展信访问题集中攻坚,进京集体访、非正常进京访、进京个人访同比分别下降52%、53%、43%,赴省个人访同比下降7.9%,未发生赴省、到市集体访,“零上访村”占比超过70%,越级上访下降67%,实现了全国“两会”和中华人民共和国成立70周年大庆期间“六个零指标”,取得信访稳定工作历史最好成绩。不断深化安全生产责任体系建设。组织大型专题讲座4次,培训特种作业及企业安全管理人员300余人。采取聘请省市专家检查、暗查暗访、大排查等方式,共排查单位场所3576家次,排查整改事故隐患9760项,关闭取缔24家,停产整改7家,创建“一表三卡”标杆示范企业13家。

党的建设展现新作为 坚持把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿于各个方面,一切工作从政治上去考量、在大局下行动。推行“日志式管理”“光荣榜、诫勉榜”“日清日结”等制度,不断激发干部干事创业新动力。严肃查处违反政治纪律的行为,确保党中央和省市政令畅通。认真贯彻执行《农村工作条例》《农村基层组织工作条例》《党员教育管理工作条例》,严格基层党建工作责任制,加强农村基层组织办公场所、服务经费和干部待遇保障。积极开展村干部任职资格“回头看”,清理不合格村干部24名,全部完成补齐配强村班子;强化村“两委”干部培训,组织200名村党支部书记参加省市级培训班,举办“不忘初心、牢记使命”主题教育基层党支部书记培训班,邀请市委党校两名教授对全县500名农村党支部书记进行培训。严格落实中央八项规定,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,开展群众身边腐败和作风问题专项整治“大会战”,加大问题线索查处力度,确保案件按照时间节点办结清零。围绕11类41项工作重点深入开展专项整治。召开全县领导干部警示教育大会,通报10起典型案例。下发纠风通报10期,对103个违反工作纪律的单位或个人给予全县通报批评;加大工作督促督办力度,发放黄牌109张;运用监督执纪“四种形态”处理105人次。盯紧重点领域和关键岗位,加大惩治腐败力度,共处置问题线索395件,立案查结72件,给予党纪政务处分127人,积极推进构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

防疫抗疫新成就 2020年初,面对突如其来的新冠疫情,全县上下闻令而动,迅速防控,深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,省委、市委工作要求,把全县人民群众生命安全和身体健康放在第一位,全面落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,坚决打赢疫情防控阻击战,累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例5例,无症状感染者2例。

1.坚持强化领导、上下齐心。全县29名县级干部、2555名机关干部、4225名社会力量、15889名社区工作者,加大下沉包联力度,覆盖社区(村)65.5万人,展开地毯式摸排、网格化管控,做到不漏一人。同时根据疫情形势变化,及时调整各项防控措施,筑牢内防反弹防线。疫情防控期间,献县党员干部“三个下沉”的工作方法,得到省委领导同志的亲笔批示。

2.疫情之初便先后设置养老院、献王酒店和水上乐园酒店3个集中隔离点,确保满足全县疫情隔离所需,做到所有隔离人员应进尽进,累计排查65万余人,筛查发热患者4118人次,隔离北京中高风险地区返县人员272人。累计投入各级疫情防控资金685万元,累计发放医用口罩16万个、防护用品6.9万套、消毒液1.9万公斤、消杀器具1万余件、体温测量计2200多个。建成并投入使用的核酸检测实验室2个,日检测能力可达870个标本。制发《致全县广大居民的一封信》,利用农村大喇叭和微信公众号广泛转发、大力宣传,在全县范围内产生了积极有力影响。累计在中央省市新闻媒体发稿122篇,其中在新华社3篇、学习强国1篇、《河北日报》6篇、《河北经济日报》2篇。

3.大力开展“三包四帮六保五到位”活动,制定《分类有序推动复工复产复市工作方案》,通过加强各级领导包联及“六个一”“六个包”责任制、派驻“驻厂员”、用好“民营企业家直通车”等各项措施,积极推进复工复产。2月3日,燕京啤酒成为首家复工企业,全县上规模企业复工复产率达到100%。积极做好复学各项工作,学校停课不停学、离校不离教,普通高三年级、中职学校参加高考的学生实行全封闭管理,直到高考结束;初三年级已全部离校,恢复线上教学,直到中考结束;全县中小学其他年级已全部离校,继续实行线上教学。

正当天时作美,更逢地利垂青。如今的献县犹如一艘云帆高挂的巨轮,正乘着改革开放和党的十九大的东风,向着全面建成小康社会的目标加足马力,破浪前行。革命老区献县的明天,必将是一个经济协调发展,社会全面进步的崭新局面。呈现在世人面前的必将是一个经济繁荣、人民富裕、社会稳定、生态良好、充满现代化气息的新献县!