调查报告
2019年12月5日下午,高二(2)班全体同学前往浦东新区合庆镇勤奋村进行调查。据统计,2016年勤奋村实有2148人,60岁以上老人593人,占实有人口的27.60%,且2016年高龄老人比2002年增加了285%。我们采访了该村的陆桂芬老奶奶,就勤奋村老年村民医疗安全、基础设施建设、交通等方面相关养老情况展开调查。
陆桂芬奶奶今年62岁,退休已有6至7年。她是一名地地道道的农民,早年在外打工。家中有一个女儿,两个孙子辈为一男一女。家中晚辈工作或者上学的地方都较远,但每晚依旧会回到陆奶奶家中。家中基础设备都较为完善。2015年,高清数字电视覆盖全村,包括陆奶奶家基本都配备了高清数字电视。陆奶奶平时要做的就是在家带两个孩子,闲暇之余,会前往村内的居民活动室和村民打麻将,或者打门球来消遣。自1980年开始建设两层楼房后,村民陆陆续续把原先的小平房改造成两层或三层的独栋别墅。在2014年的民情调查中,全村有两层楼房63615.91平方米,三层楼房4224.2平方米,人均居住面积33平方米。陆奶奶家是两层的小独楼,可以基本满足一家的住房条件,但随着家中人口的增加,空间显得有些拥挤。在陆奶奶的庭院里有一块菜圃,那是陆奶奶自己种植的。这些蔬菜只是闲来无事种着自己吃的。为了满足一家多口人的饮食及其他生活需求,陆奶奶会开着她的电瓶车前往合庆镇采购生活必需品。
陆奶奶每月退休金大约在1000元左右,她持有医疗保障卡,但没有社会保障卡。离陆奶奶家最近的医疗诊所是村内的卫生院(1965年至2001年7月,成立勤俭大队勤奋村卫生室;2001年8月至2006年9月,在勤奋村“四个一”工程中,投资10万元建设的朝勤路东侧村活动中心完工,村卫生室随之迁入新址),而较为正规一些的地方医院只有前往合庆镇上才能看见。如果遇到一些地方医院无法医治的疾病,则需要前往市中心更大更正规的医院就诊。勤奋村村委会有时会到陆奶奶家中发放一些有关健康与安全的宣传册等。他们还给每户村民配备了一台警报器,但各家各户包括陆奶奶在内一致认为这个警报器并没有安装的必要。村民们认为警报器的效果并不显著,所以都没有安装。好在陆奶奶家附近的治安还是比较不错的。另外,陆奶奶家也不会出现因为暴雨等恶劣天气就停电、跳闸的现象。部分电器出现老化是因为使用时间过长。
勤奋村内配备有村委会、居民活动室、老年活动中心、卫生院,以及可供老人们活动的广场等公共场所。一般的生活需求在村内就能满足,而公安局、大型超市、菜市场、正规医院以及公园等场所则需前往合庆镇上才能看到。2011年,村委考虑到群众买菜不方便,曾在黄家车路口建立了一个菜市场,经营各类农副食品,之后由于占道经营、垃圾清理、环境卫生等因素,在减量化整治中,村委在2015年9月中旬对该市场进行拆除,并在原基础上建立小型运动健身场地,方便周边群众锻炼身体。所以目前陆奶奶家中菜品除了小菜圃种植的蔬菜外还需开电瓶车前往合庆镇购买。陆奶奶家周边本有许多工厂,但改革开放、浦东开发开放后逐步拆除。当年的环境包括水质、空气、噪声的污染都非常严重。这些问题在2015年1月举办的“加大环境保护力度,提高生态文明水平”专题会议上才得到重视和解决。2014—2016年,勤奋村对全村供电线路、变压器、村民进户线路进行全面更新,提供了更安全的电力供应。目前全村拥有变压器17台,村民的家电设备用电有了充分的保证。勤奋村内最基本的路灯都有配备,所以老人们夜晚出门有了一定的照明保证。值得一提的是,陆奶奶家中使用的是老式的液化罐,可能存在一些安全隐患,但配送较为便捷,只要打电话就会有人“送货上门”。
在前往陆奶奶家的路上,我明显发现路面拓宽了,桥上也装上了栅栏,这与我之前所了解的有所不同,比我想象的要完善许多。通过查看《勤奋村志》可知,在2009年新农村建设中,全村主要道路建成白色路面,并且将全村村民家门前及零星泥路全部修通,共计新筑水泥路面15750平方米。2015—2016年年底,勤奋村在环境整治中,对全村村宅道路进一步整改,增设小型绿化带和停车位。可见近年来的措施与建设正在逐步完善。据了解,陆奶奶家快递配送等都非常便利,且陆奶奶家靠近地铁9号线,还有浦东18路的公交车站,家中也配备有汽车以及电瓶车,所以平时出行较为便利,日常外出都无需担心。
陆奶奶家的经济状况已达小康水平,总的来说陆奶奶对现在的生活还是较为满意的。不过,陆奶奶还有一些愿望:第一,希望农村养老院可以多一点,她想未来腿脚不便时可以搬去养老院住,这样也可以减轻对子女的压力;第二,希望家中房子可以早日拆迁,这样才能解决家中人口基数大、住房紧张的问题,同时陆奶奶也比较向往城市生活。
就目前分析来看,陆奶奶的整体养老情况还是不错的。家中有子女赡养,闲来无事可以去村民活动室放松一下,想要外出也非常便捷,与从前比大为不同。不只陆奶奶,整个勤奋村亦是如此。现在政府很注重农村老年人口的养老问题,《勤奋村志》2016年度的调查结果显示男女平均寿命75.18岁,由此可以看到,近年来勤奋村的养老问题逐步改善。尽管现在的农村养老体系还不完善,但只要重视起来,持续关注并且不断加以改善,我相信有朝一日养老不再会是难题。
以下为《勤奋村志》中提到的勤奋村目前已有的相关养老制度:
勤奋村老龄工作从1990年开始建立初步的组织机制,逐步把与老年人相关保险和福利及救助相衔接的长期照护保障制度、老年人监护制度、养老机构分类管理制度、农村独居老人关爱服务政策、扶助老年人支持政策落实到日常工作中。
(一)建立以老年协会为主的工作组织,在镇老龄协会的领导下开展老龄工作。
(二)建立“老伙伴”关爱援助制度,2012年起,由4名志愿者定期为20位独居老人上门探望慰问,安装联网电话。为90岁以上高龄老人送棉被、电扇,定期按月发放牛奶券。中秋节、重阳节、年终,村委、老龄协会会在节前上门送慰问品。每年多次组织义务为群众修理、磨刀等便民活动。
(三)鼓励广大中老年积极参加各种文体活动。村里每季度组织同其他村文艺小分队进行“十八相会”文艺演出,延续了20世纪五六十年代文艺活动的传统。
(四)鼓励中老年人自由锻炼以期提高身体素质和生活质量,2016年村里就有80多名中老年人参加广场舞、散步、运动器具锻炼等多种形式的运动,并呈逐年扩大的趋势。
我们对已了解到的信息进行分析后,对农村养老环境整治工作提出以下几点建议:
1.在目前制度上要加强政策力度,更加有效、有针对性地去解决农村养老这个问题。完善退休金、养老金的发放。
2.要加强公共基础设施的建设,医院、公安局、公园、大型超市、广场等可以在此基础上多建设一些。
3.要加强农村养老院的建设。现在农村养老院比较少,有些农村甚至没有养老院,这一点我们应该要加强重视,增加农村养老院的建设。
4.要增加老年人活动中心,举行更多老人可参加的活动,进一步满足老年人的精神娱乐方面的需求。
5.要加强安全健康宣传。现在有很多农村老人都不重视或者不太重视安全以及健康问题,很多时候会造成一定的安全隐患。有些老人生了病不当一回事,不及时前往正规的医院就诊,很有可能耽误最佳就诊时间。
6.要重视老年人的需求,给他们最大的尊重与宽容。
浦东新区合庆镇勤奋村有关养老问题的调查让我们对中国农村老龄化问题以及治理措施有了更深刻的认识。现今的中国农村养老条件逐步完善,并朝着更好的前景发展。国家养老政策不断调整完善,让更多的人们看到了养老问题的迫切性。“最美不过夕阳红”,只有我们都伸出热情之手,关爱需要帮助的老人们,让他们感受到社会的温暖、关心、和谐,他们才会在人生的暮年开出最美的花儿,酿出最香的陈酒。让他们人生的夕阳因我们青春的奉献而更加绚烂,让整个社会在爱心的辉映中蓬勃向上!
作者:富忆雯,上海市泾南中学,学籍号3101154008320180036
指导教师:董其芳,上海市泾南中学;刘淑清,上海市浦东新区实习学校
专家点评(俞志元)
这篇报告关注的是上海市合庆镇勤奋村的农村养老情况。在研究方法方面,主要是基于一位老人的案例和社区调研。对于这位老人的案例研究还是比较深入,建议可以多做一些老人案例。同时可以增加一些深入的社区调研,包括社区养老负责人的访谈、养老机构的调研、养老设施的调研等。这样提出的建议就可以建立在调查的基础上。例如,可以询问有关退休金养老金制度,公共基础设施是否可以增加一些对老人友好的设计,养老院的现状如何,老人活动中心的运作现状以及改进空间如何……此外,建议多查阅农村养老的相关文献,这样可以增加论文的深度和广度。
参考文献
浦东新区合庆镇《勤奋村志》编纂委员会.勤奋村志[M].北京:方志出版社,2018.
附录
调查问卷及结果
1.您的姓名以及您的年龄?
——陆桂芬,62岁。
2.您的家庭情况(包括家里有几口人,以及家中子女教育情况等)?
——一家都是农民,家中有5口人,家里有女儿女婿和两个孙子,孙子已在读高中,孙女还在上小学。
3.您的子女是否经常会来探望您?(或者是否居住在一起?)
——一家五口都住在一起。
4.您今年是否已经退休?如果是的话,请问您退休几年了?
——退休6—7年了。
5.您每月的退休金大约有多少?
——1000左右。
6.您是否有医保卡和社保卡?
——只有医保,社保没有。
7.您平时就医是否方便?村里是否有可以就诊的地方?
——最近的医疗诊所是村内的卫生院,而较为正规一些的地方医院只有前往合庆镇上才能看见。
8.平时会有人来给您宣传一下安全知识或者注意事项吗?
——村委会有时会发放一些有关健康与安全的宣传册。
9.您平时的生活必需品要怎么解决?
——开电瓶车前往合庆镇内采购生活必需品。
10.您平时如果需要前往镇上(或者需要外出),交通是否便利?
——家靠近地铁9号线,还有浦东18路的公交车站,家中也有汽车、电瓶车。
11.您所在的勤奋村是否配备有村民活动室、老年活动室等休闲场所?
——有。
12.您平时在家一般都会做什么?(您的爱好?)
——去村内的居民活动室里打麻将或者打门球。
13.您家的基础设备等是否比较完善?
——都有。
14.您对现在的生活满意吗?
——希望农村内的养老院可以多一点。未来腿脚不便时可以搬去养老院住,这样也可以减轻对子女的压力。
15.您现在是否还有担心的事或者有什么愿望吗?
——希望家中房子可以早日拆迁,这样才能解决家中人口多、住房紧张的问题,同时也比较向往城市生活。