九、小结
英国著名作家塞缪尔·约翰逊博士(Dr.Samuel Johnson)[36]曾对现代威权主义理论进行过恰如其分的总结。他曾经参加过18世纪有关威权与自由的价值的讨论:
每个社会都有维护公共安全和秩序的权利,因此也就有权禁止人们宣传带有危险性倾向的观点。如果说治安官员拥有这项权利,那是用词不当;这项权利是社会的,治安官员只是它的代理人。治安官员在限制人们宣传他所认为的危险观点方面,可能存在道德上或理论上的错误,但是他在政治上是正确的……(1:249)
无限自由的危险与限制自由的危险是政治学的一个难题,人类理智似乎至今仍然无法解决这个问题。如果除了当局事先批准的东西外什么都不许出版,那么权力一定会成为真理的标准。如果每个空想的改革家都能宣传他的计划,那么我们将无所适从。如果每个对政府怀有怨言的人都能散播他的不满情绪,那么我们将没有安宁。如果每个宗教怀疑论者都能传播他的愚蠢思想,那么我们就不会有宗教了。(11:107—108)
正如本章开篇所述,在很长一段时期内,全世界大部分地区都将威权主义基本原则作为社会行动的指导思想。这些原则在管理、规制和利用大众传播媒介方面运用得尤其普遍。尽管这些理论本身已为大多数民主国家所抛弃,但威权主义国家的某些做法仍然影响着民主国家的实践。在一些案例中,它们甚至迫使自由至上主义国家采取相反的策略,这些策略在某些方面与极权主义的方法没有什么区别。
【注释】
[1]有关墨索里尼时期受到严格控制的意大利传媒的法律汇编,请参见参考文献13。该汇编集的作者强调了法西斯给予传媒的“非常显著的影响和高度政治化的任务”。
有关德国传媒向政府宣传工具的转变,请见参考文献12。有关德国传媒(书籍报刊、广播电视和电影)的现状更详细的叙述,请参见一项关于德国宣传的研究,它有一本书的篇幅(见参考文献23)。
[2]应该指出的是,以上所举的例子是基于1953年的数据得出的,其中一些国家传媒的现状可能已经有所变化。
[3]各国政府所采用的管制办法详见John E.Harley,World—Wide Influences ofthe Cinema,Los Angeles,University of Southern California Press,1940,Chapter V。
[1]法国波旁王朝(1589—1830),起源于法国中部波旁地区,历经法国大革命,其中路易十六在大革命中被送上断头台,成为法国历史上唯一一位被送上断头台的君主。其家族中的其他著名成员有:亨利四世、路易十三、路易十四、路易十五和腓力五世。——译者注
[2]哈布斯堡王朝创建于1273年,是欧洲历史上统治疆域最广的王室,1566年分裂为奥地利哈布斯堡王朝、西班牙哈布斯堡王朝和哈布斯堡-洛林王朝三个分支。——译者注
[3]沃尔特·J·谢泼德,美国政治科学家,曾任美国政治科学协会会长(1933—1934年在任)。——译者注
[4]冒号前的数字表示参考文献的编码,冒号后的数字表示所引参考文献的具体页码。——编者注
[5]柏拉图(约公元前427年—前347年),古希腊哲学家,与其老师苏格拉底、其学生亚里士多德并称为希腊三大哲学家,也是西方哲学的奠基者。他的著作主要有《理想国》、《政治家篇》和《法律篇》等。——译者注
[6]苏格拉底(公元前469年—前399年),著名的古希腊哲学家。他把哲学思想引向对人类生活中品格和行为的分析,还以“认识自己”告诫后人。他被雅典法庭以不敬神和腐蚀青年思想的罪名判处死刑,尽管曾获得逃亡的机会,但他仍选择饮鸩而死,因为他认为尽管法律可能存在错误,但是人们要遵守法律,而逃亡意味着背叛法律。——译者注
[7]尼科洛·马基雅维利(1469—1527),意大利政治哲学家、思想家、历史学家,意大利文艺复兴时期的重要人物,西方近代政治学说的奠基人之一。他的名著《君主论》将西方政治学分为现实主义与理想主义两大传统。——译者注
[8]托马斯·霍布斯(1588—1679),英国政治哲学家,他在其名著《利维坦》中用“利维坦”这个圣经中所描述的巨大海兽来形容国家,他认为人类的行为动机都是出于自私的,因此需要国家来保护自然人。——译者注
[9]格奥尔格·威廉·弗里德里希·黑格尔(1770—1831),德国哲学家,他继承了康德(Kant)、费希特(Fichte)和谢林(Schelling)的思想,达到19世纪德国唯心主义哲学运动的顶峰,对后世哲学流派如存在主义和马克思的历史唯物主义都产生了深远的影响。他发展了一种辩证法,强调历史的进程和正、反、合的观念。主要著作包括《精神现象学》、《逻辑学》、《法哲学原理》等。——译者注
[10]海因里希·戈特哈尔德·冯·特赖奇克(1834—1896),德国历史学家和政论家,他提倡不受国会限制的独裁主义,鄙视西欧的自由至上主义和美国的民主。著有《19世纪德国史》(5卷本)。——译者注
[11]乔治·爱德华·戈登·卡特林爵士(1896—1979),英国政治学家、工党和费边社成员,强烈鼓吹英美合作,曾在康奈尔大学等美国和加拿大高校任教多年。——译者注
[12]奥利弗·克伦威尔(1599—1658),英国军人、政治家。1640年内战前为国会中的清教徒首领,内战中统率国会军战胜保王党。1653年解散国会建立护国政治,自任“护国公”,以独裁方式统治国家直至1658年去世。——译者注
[13]阿尔弗雷德·齐默恩(1879—1957),德国历史学家,欧洲早期理想主义的代表人物和国际联盟的积极筹划者。1930—1944年担任牛津大学国际关系学教授。他的主要著作有《希腊共同体》、《第三英帝国》、《民主的前景》、《中立与集体安全》和《国联与法权》。——译者注
[14]译文引自[德]黑格尔:《法哲学原理》,253页,北京,商务印书馆,1982。——译者注
[15]弗里德里希·威廉·尼采(1844—1900),德国哲学家,他的著作对于宗教、道德、现代文化、哲学以及科学等领域提出了广泛的批判和讨论。尼采对于后代哲学的影响很大,尤其是对存在主义和后现代主义的影响深远。其主要著作有《悲剧的诞生》、《人性的,太人性的》等。——译者注
[16]让·雅克·卢梭(1712—1778),法国思想家、作家、政治理论家,18世纪启蒙运动中极具影响力的激进民主主义者。其著作主要有《论科学与艺术》、《论人类不平等的起源和基础》、《社会契约论》和《忏悔录》等。——译者注
[17]托马斯·卡莱尔(1795—1881),英国历史学家和评论家,其著作《法国革命》以对社会和政治的犀利批评和复杂的文风为特色。其著作还有《论英雄、英雄崇拜和历史上的英雄业迹》。——译者注
[18]伯纳德·鲍桑葵(1848—1923),英国哲学家、政治理论家。19世纪末20世纪初英国新黑格尔主义、英国唯心主义和新自由至上主义的代表人物。他在逻辑学、美学、哲学、政治哲学、宗教学、心理学等方面都有建树。著有《关于国家的哲学理论》等。——译者注
[19]恩斯特·特勒尔奇(1865—1923),德国神学家、历史学家,对第一次世界大战前的德国思想界有很大影响力。其著作有《基督教的社会教义》等。——译者注
[20]这是希特勒于1925年出版的自传,此书被视为纳粹的政治灵魂,因此在当代被许多国家禁止出版发行,在德国则只能购买《我的奋斗》的“评论版”。——译者注
[21]同业公会是英国在国王核准下于1554年成立的机构,所有要印刷出版的书籍都要向这个公会登记,并交由公会成员(印刷商、装订商、书商、文具商)发行,其主要目的就是借机对内容进行检查,遏制违反宗教教义或政治立场不同的出版物出版发行。——译者注
[22]叛国罪是指企图推翻政府或在战争中帮助敌人的犯罪行为。在英国,叛国罪包括发动反对政府的战争、帮助或鼓励国王的敌人、污辱王室成员等,该法律也曾被用来对付不同意见的人士。在美国,宪法将叛国定义为“发动反对美国的战争,或拥护美国的敌人并给予他们任何形式的援助”。另外,法例还规定需要至少两名证人目击被告在实施叛国行为(且两人所目击的行为必须相同)或被告在法庭上认罪方能判被告罪名成立。——译者注
[23]煽动罪是指以某种方式(如以言词或书面)组织或鼓动反对政府的行为。因为该行为仅局限于组织和煽动对政府的反抗,而没有直接参与颠覆,因此煽动罪没有叛国罪严重。——译者注(https://www.daowen.com)
[24]英王威斯敏斯特宫廷一室,据说得名于天花板上的星星。它是对普通法法院常规审判的补充,由若干法官和枢密院顾问官组成,曾被用来审判伪证罪、诽谤罪和任何可以被认为是扰乱治安的犯罪行为,以残暴专断著称。1641年英国星法院被长期国会撤销。——译者注
[25]英国普通法高级法院之一,由英国御前法庭发展而来,随国王所到之处流动,审理有关国王的案件或涉及有重大影响的特权人物的案件。——译者注
[26]约翰·霍尔特(1642—1710),英国法学家,1689—1710年任英国王座法庭大法官。——译者注
[27]罗伯特·沃波尔(1676—1745),英国政治家,辉格党领袖,英国第一任首相(1721—1742年在任)。——译者注
[28]枢密院是英国国王的一个私人咨询机构,一度权力巨大,从17世纪中叶起丧失司法、政治功能以后,枢密院一般只具有礼节性质,但形式上仍是英国的最高行政机构。枢密院成员有时称为“顾问官”,有时称为“委员”,多是政治、司法或宗教界身居高位的人士,间或也有几位科学文化界的知名人士。枢密院通过自己的各种委员会发挥作用,其中最著名的是枢密院司法委员会。——译者注
[29]萨尔瓦多·P·洛佩斯(1911—1993),菲律宾作家、记者、教育家、政治家。曾获英联邦文学奖。他在1969—1975年任菲律宾大学校长期间,激进学生曾发起反对独裁腐败总统马科斯的游行活动。——译者注
[30]国际新闻学会是一个致力于促进和保护新闻自由、改善新闻业实际状况的国际组织。它成立于1950年,在全世界115个国家拥有成员。——译者注
[31]最近几年是指20世纪中期的一段时间,下文中所提到的“近几年来”也是指这一时间段。——编者注
[32]阿根廷的一份日报,被认为是全世界最优秀的西班牙语报纸之一。1869年在布宜诺斯艾利斯创刊,很快就打破了阿根廷报纸的宣传鼓吹传统,强调新闻报道应当准确、专业化,社论有独立见地,因而受到政府的压制。20世纪40年代遭到庇隆政府管制,1951年被政府所控制,成为庇隆政府的宣传喉舌。庇隆下台后,1956年该报重新以独立日报的身份出版。——译者注
[33]泛美报业协会由北美、南美和加勒比地区的媒体组织构成,成立于1942年,已有1300多家报刊加入了这个组织。它的目标主要是保护新闻自由,维护美洲国家媒体的利益,促进负责任的新闻事业,鼓励高水平的专业和行业行为。——译者注
[34]胡安·多明戈·庇隆(1895—1974),1946—1955年、1973—1974年两次出任阿根廷总统。庇隆推行民粹主义政治,他既向劳工提供大量福利,又严格钳制人民的自由。——译者注
[35]国际电信联盟是一个规制国际广播和无线电通信并使之标准化的国际性组织,总部设在瑞士日内瓦。它的前身是1865年成立于巴黎的国际电报联盟(International Telegraph Union),其主要职责是对广播频率设定标准,进行分配,组织协调不同国家之间的通信。它也是联合国的一个专业性的组织。——译者注
[36]塞缪尔·约翰逊(1709—1784),英国作家。他编撰的《英文辞典》是第一部伟大的英语辞典,为他赢得了“博士”头衔。他还曾撰稿并出版双周刊《漫谈者》。——译者注