这一理论产生的制度之一：印刷媒体

1917年“十月革命”以前，苏联只有不到1000种报纸，现在已经发展到了7000多种，另外还有成千上万贴在墙上的或在组织中发放的印刷或手写的报纸。杂志的数量同样也大幅增长。苏联的图书出版业在沙皇时期的确极不发达，现在它却成为世界上最大的出版行业之一，今年[34]它们还将以苏联的100多种语言出版图书10亿册以上。显然，苏联传媒严格执行了列宁的指示，即传媒应当成为群众的集体的鼓动员、宣传员和组织者。

对于一个习惯了美国传媒的人来说，苏联报纸在许多方面都是怪异和陌生的。只从一点来看，苏联报纸是专门性的报纸，而我们的报纸大部分是综合性的报纸。［1］在美国，很少有工人报纸、宗教报纸，大部分报纸只是以规模大小、日报还是周报作为区分标准。而在苏联，大约有一半的报纸是农业报纸，将近200种报纸完全为青少年服务，此外还有大型的党报、军报、工会报和工厂报。

需要记住的一点是：苏联的这种报纸是一种计划性的报纸，而我们的报纸是“自己生长出来的”，更确切地说，它是根据公众需求与私有企业供给之间的规律生长出来的。但是，苏联的报纸审慎地分布于苏联全境，以最多样化的专业方式服务于最广大的读者。这就是说，苏联的报纸在纵横两个方面都是专业化的。从纵向来说，正如我们所指出的，苏联拥有为不同的团体和职业服务的各种类型的报纸。从横向来看，报纸形成了一个巨大的金字塔，金字塔的顶端是全苏联性质的《真理报》（党中央委员会的机关报）和《消息报》（Izvestiya）（最高苏维埃机关报），这两种报纸在全苏联境内发行。下面一层是省报，在全省范围内发行。再下面一层是地方报纸，为各区市、国有农场和工厂服务。金字塔的最底层是壁报和黑板报。报纸的种数随着金字塔层级的下降而增加。也就是说，全苏联性质的报纸大约只有25种，省级报纸500种左右，地方报纸7000种左右。然而发行量却是随着金字塔层级的下降而递减，《真理报》的发行量在200万～300万份之间，而车间报纸可能只有打印出来贴在布告栏上的那一份。(https://www.daowen.com)

切勿对只发行一份的报纸耸耸肩膀。苏联人不会小瞧这种报纸，他们重视并且评论壁报，认为它们是计划结构的一个重要组成部分。事实也的确如此，它们反映了报刊在把中央路线与地方或团体问题相结合的过程中所能采取的最远一步。壁报所承担的任务对于《真理报》来说就显得太过具体。壁报是要把《真理报》与马克思—列宁—斯大林的话转换成它所面对的几百个苏联公民的语言和他们所关心的问题。《真理报》的主编可能更懂得马克思，而壁报的编辑可能更了解它的受众。

苏联报刊不只是被精心地组织并传播于苏联全境，它同时还受到精心的监控和管制。对于这一点，我们必须进行详细的讨论。