冲突的提喻法(Conflicting　Synecdoches)

如前所述,穿制服的警察构成公共警察部队的最大部分。以大致相同的方式,私人安全机构的最大部分也是由穿制服的警卫组成。但是,虽然警员是所有警察组织的骨干,但他们只是公共警察队伍的一部分。警察组织内的制服人员还包括防暴队、特警队和各种其他专业警队等单位成员。然而,尽管数量少得多,没有穿制服的侦探在媒体和犯罪小说中已经被塑造成向公众呈现的警察的典型形象。事实上,人们通常通过侦探和警员这两种基本而冲突的提喻法来看待警察(1) 。

侦探和警员的提喻法不是在同一层面上进行的。前者在大众的、虚构的和媒体对警察的呈现方面起着决定性作用。然而,警务学术研究却关注不同的领域。正如贝利(2) 指出的那样,与许多其他研究人员一样,警务研究基本上集中在巡逻上,因为巡逻是由身穿制服的人员执行的。这一观察结果既适用于描述性研究,也适用于规定性和评价性研究。大量的描述性实证研究已经解决了警察实际上如何打发工作时间问题。这个问题被缩小到巡警们实际上在做什么。

从20世纪70年代开始,有相当多的改革文献考察了警察应该做什么。从社区警务到循证警务,韦斯伯德和布拉加(3) 列举了至少8种新的警务模式,但这一列举并不详尽。在很大程度上,这些模式适用于穿制服的警察。除了对刑事侦探少数的有争议的评价没有被复制外(4) ,还问及“哪些因素在警察工作中起作用”这类与制服警察表现相关的问题(5) 。因此,巡警为大多数研究人员提供了观察警务的窗口。同样的话也适用于私营安全部门身着制服的警卫。制服警察也提供了概括整个警务的基础,比特纳的著作就是该过程的典范。尽管克洛克斯(6) 和莱纳(7) 等学者在他们的著作中区分了巡逻和侦查,但很少有研究人员对制服警察和便衣侦探进行过单独的调查,埃里克森(8) 和曼宁(9) 是值得注意的例外。

尽管侦探和警员各自属于不同的领域,但他们之间的提喻是以关键的方式联系在一起的。从侦查工作的角度来看待所有的警务工作,意味着执法和打击犯罪的重要性被高估了。警务学术研究最初的主要目的之一是纠正这种不平衡,并强调警察被要求介入干预的各种情况。媒体和学术界对警察冲突的描述,在某种程度上他们不关注同一种类型的警察,也不关注同一种类型的警务情况,以至于要么将警察神秘化,要么将其去神秘化。虽然这种意见冲突不会完全停止,但如果我们想更具体地说明正在研究的是哪一种警务人员,试图将侧重点不同的调查结果整合到一个全面的理论中,我们可能会对警务有一个更清晰的认识。这就是我们将在接下来的章节中尝试做的事情,从穿制服的警察开始。(https://www.daowen.com)

本章围绕穿制服的警察的工作,集中讨论武力和可见性(visibility)的概念,这两个概念是作为构建公共警察理论核心要素提出的。正如前面所述,以使用武力来界定警察,实际上意味着警务的范围被缩小到公共警察的工作范围。我们会在此探讨武力在警务工作中的作用,特别是制服警察所使用的武力,而可见性的概念亦会与制服警察的工作联系起来。穿制服和可见性这两个概念几乎是等同的:制服是一种可见性的工具,而相同的视觉外观意味着同一组织的成员身份。

本章分为四个部分。首先,介绍了基本的人口信息,并开展关于女性在警察部队组成中所占比例不断增加的讨论,我认为这是一个关键的发展。其次,分析了大量关于制服警察的职能以及他们是如何度过执勤时间的研究。第三部分考察了警察可见性的各个方面,认为警察可见性是警察对社会环境影响的重要来源。最后,讨论了武力问题,试图找出除了使用最小武力的规范性要求之外,警察使用武力的具体内容。就武力可以用来描述警务而言,警务可以用来回顾性地评估武力的性质,这是一个模糊和定义不清的概念。