促进普惠式降本增效改革

国务院进一步推出政策“组合拳”，降低企业成本，提升经济效率，使大众创业、万众创新更好地服务实体经济。国务院出台《降低实体经济企业成本工作方案》，通过10个方面共制定了42条具体举措，引导各类资源回归实体经济，促进税费负担合理降低、融资成本有效降低、制度性交易成本明显降低、人工成本上涨得到合理控制、能源成本进一步降低、物流成本较大幅度降低。

全面推开“营改增”试点。经国务院批准，财政部、国家税务总局印发《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》明确，自2016年5月1日起，全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围，至此，所有营业税纳税人改为缴纳增值税。(https://www.daowen.com)

降低企业杠秆率。国务院印发了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》，通过建立和完善现代企业制度，增强经济中长期发展韧性，从明确适用企业和债权范围、实施机构开展市场化债转股、自主协商确定市场化债转股价格和条件、市场化筹集债转股资金、规范履行股权变更等相关程序、依法依规落实和保护股东权利、采取多种市场化方式实现股权退出等7个方面提出了具体实施方式，积极稳妥地降低企业杠杆率。