一、引言

随着中国参与全球治理的程度不断加深，特别是随着“一带一路”倡议的提出及推进，中国对于全球治理人才的需求也变得愈发迫切，为国家提供熟悉国际领域的游戏规则的人才已经成为中国高校面临的紧迫任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视对全球治理的参与，并多次就这一问题进行了重要论述。在2015年出席第70届联合国大会一般性辩论时，习近平主席提出要在全球治理中奉行双赢、多赢、共赢的新理念，扔掉我赢你输、赢者通吃的旧思维，并且指出，协商是民主的重要形式，也应该成为现代国际治理的重要方法，倡导以对话解决争端，以协商化解分歧。^[1]2015年10月，在中共中央政治局就全球治理体制进行集体学习时，习近平再次指出，随着全球挑战的增多，加强全球治理，推进全球治理体制的变革已经是大势所趋。这就要求推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，坚持正确义利观，维护联合国宪章的宗旨和原则。同时，也要推动全球治理理念的创新，丰富人类命运共同体内涵，弘扬共商共建共享的治理理念。^[2]党的十九大报告则进一步指出：“中国将继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量。”^[3]

因此，推动全球治理模式的变革已经成为当前中国参与国际社会重要内容。从总体上看，2008年肇始于美国的全球金融危机为全球治理带来了新的挑战，也凸显了以往的由发达国家所主导的全球治理模式的弊端。在现有的治理模式当中，尽管中国、印度、巴西等新兴经济体在全球经济中所占的比重较之过去明显上升，但是其在全球治理中的话语权仍然明显不足，同其在世界经济中的地位和作用也并不匹配。这种不匹配体现在两个方面：一是新兴经济体在现有的全球治理制度中的地位还有待提高。例如，在国际货币基金组织中，尽管中国、印度等新兴经济体多次要求提高自身的份额，但是该组织的绝大部分份额仍然掌握在欧美国家手中。作为世界上最大的发展援助机构之一的世界银行，自成立以来其行长一直由美国人所担任，而亚洲最主要的多边银行亚洲开发银行的行长则一直由日本所垄断。二是在全球治理机制中来自新兴经济体的工作人员（即所谓国际公务员）仍然有限。这一方面是由于这些国家在全球治理机制中的话语权有限，因此来自这些国家的人员难以获得足够的在全球治理机制中工作的机会，另一方面也是由于长期以来由于国内外的各种原因，这些国家自身对于此类人才的培养的重视不够。(https://www.daowen.com)

从一定意义上讲，缺乏具备专业知识同时又熟悉相关游戏规则的专门人才已经成为中国参与全球治理的短板。由于全球治理人才的特殊性，这类人员的培养往往需要倾注大量的人力、物力和财力，同时也是一个长期的过程，既需要国家的顶层设计，也需要高校的配合。但是由于中国深度参与全球治理的紧迫性，或者如国务委员兼外交部长王毅所言，“我们的国家从来没有像今天这样接近世界舞台的中央，从来没有像今天这样全面参与国际上的各种事务，也从来没有像今天这样承担着维护世界和平与发展的重要责任”^[4]，那么推动全球治理人才培养模式的改革与创新，为国家培养更多优秀全球治理人才就是全社会共同的责任。无论是政府部门、高校还是其他部门，在为国家培养全球治理人才方面都具有自身的责任，应当发挥自身的作用。