高校:提供机会,助力国际公务员的培养
当然,若中国希望更好地参与到国际组织发展的进程中、培养出更多在国际组织中发挥核心作用的国际公务员,也一定离不开有关部门和高校的努力。
首先是在高校中为培养国际组织的后备人才创造更好的环境。其中较重要,也是能够直接起作用的就是设立与国际组织有关的专业,从学生入校起就对其进行有针对性的培养。
目前,北京各大高校纷纷创立了与国际组织人才培养有关的学院及专业。
北京大学2018年启动“国际组织与国际公共政策本科项目”,从全校范围内的大一学生中选拔了二十余名来自国际关系学院、法学院、外语学院等学院的优秀学生,旨在培养高水平、兼具全球视野和中国情怀的国际组织和全球治理人才。[5]同时,北京大学还开展了“国际组织人才培养”证书项目,2019年已举办第二届,专家讲座模块汇集了国内国际组织领域的杰出专家资源,实践环节为学员提供赴联合国粮农组织北京办事处、绿色和平组织北京办公室开展调研访问的机会。[6]
清华大学组织的“国际组织人才训练营”已顺利开展两届,训练营通过短期集中培训,帮助参训学员学习了解中国在全球治理和国际组织中的角色与贡献,国际公务员的录取、招募及职业发展路径,国际组织的使命与任务,国家留学基金委在国际组织实习任职方面的项目与资源等。项目以面授教学模式进行集中培训,授课和互动式实践教学、专题讲座与小组课题相结合,试图全面提升学员的国际组织胜任力。[7]
北京外国语大学成立国际组织学院,国际组织学院将为每名学生配备语言文化导师、专业导师、实践导师,建立外语类与非外语类一流师资相结合、校内外一流专业教师与国际组织中从事实务工作的专家师资相结合、中国教师与国外学者相结合的国际化导师队伍,使学生掌握丰富的国际法、国际政治与国际关系、国际经济与金融等专业知识及技能。国际组织学院实施单独招生、弹性学制、定制培养方案、中外双学位、赴国际组织实习就业导向等多种机制,并与欧盟、联合国教科文组织、联合国总部等国际组织等建立实质合作关系。[8]
2013年,对外经济贸易大学在全国率先推出在本科阶段独立成班培养的“国际组织人才基地”实验班,几批毕业学子选择继续深造的比例较高,且多为国际事务、国际政经、东亚经济的持续发展等专业,符合全球治理人才培养定位。同时,国际关系学院于2019年开始招收全球治理专业的硕士研究生,致力于培养具备扎实的国际关系知识基础和外语水平、具有国际化的视野和较强的跨文化沟通能力、能够熟练应用两门以上国际工作语言、具有从事国际治理与合作的协调、组织和领导能力、能够从事国际政府间组织、国际非政府组织、跨国公司及我国政府和事业部门的国际合作工作的复合型国际化专门实用人才。[9]
纵观各个高校国际组织项目的发展现状,可以看出在培养重点上,各个高校都更加重视理论教育,因各种因素,实践课程稍有落后。国际组织项目为学生提供的实践项目大都在国内,且以访问居多,实习较少,这与学生未来的从业需求并不完全匹配。然而必须承认,虽然各高校都处于尝试与逐步发展的阶段,成效还不明显,但这毕竟是一个好的开始、积极的尝试。设置与国际组织有关的课程,创造多语言的学习环境,这些有助于国际组织后备人才培养的措施或许会越来越科学、越来越具有可操作性、越来越与实践相结合。
其次是为学生及专业学者提供前往国际组织访问、实习、工作的机会。我认为最重要的是三个方面的帮助。第一是提供充分的信息,一些珍贵的访问、实习、工作机会因为各种原因没有被学生及专业学者获知,他们当然也就更难参与其中了。目前一些部门及学校已经开始建设相应的信息网站来专门罗列、宣传相关信息,但我认为力度还是不够、信息也不够充分。第二是争取直接的访问、实习、工作的机会。相关政府部门及高校在条件允许的情况下,或许可以主动争取有关机会,在确定相应项目及可参与的名额后,再在部门、高校内进行人员的选拔。第三是为学生及专业学者争取这些机会提供帮助。除了一定的奖、助学金的帮助外,还应该提供一些专业技能的培训。小到简历如何修改、求职邮件如何发送,大到职业规划、方向确定,无论是各类指导还是相关人员的经验分享,都能为他们提供不小的帮助。
最后是加强宣传。其实在国内,符合国际公务员申请标准的学生及专业学者并不少,或者说稍加培养就能成为国际公务员后备人才的并不少,但他们中的许多人并不真正了解国际公务员的相关工作。国内的许多学子都认为国际公务员离大家的日常生活太过遥远,认为这是可望而不可即的一种职业,也就很难将此作为其职业发展的目标。这令人惋惜。相关部门可以通过互联网、线下讲座等途径,对潜在培养对象进行一定的宣传,让更多人了解国际公务员的重要性、日常的工作内容、职业发展走向,这就有可能吸引更多优秀人才投入到相关事业中去。
培养成熟的国际组织后备力量,需要长期积淀与不断努力。这条路很漫长,但正是因为其十分重要,还需要各方齐心协力,一步一步走。(https://www.daowen.com)
【注释】
[1]项目介绍来源于对外经济贸易大学国际交流中心对此项目的介绍,参见网址:http://geec.uibe.edu.cn/tzgg/53347.htm.
[2]联合国.会员国应缴纳会费[EB/OL].https://www.un.org/zh/members/contribution.shtml.
[3]联合国.秘书处的组成[EB/OL].[2019−4−22].https://www.un.org/zh/ga/documents/index.shtml.
[4]高辰.习近平谈全球治理,这一类人未来会吃香[EB/OL].[2016−09−29] http://www.chinanews.com/gn/2016/09-29/8019005.shtml.
[5]白杨.北京大学“国际组织与国际公共政策本科项目”启航[EB/OL].http://pkunews.pku.edu.cn/xwzh/2018-09/18/content_304379.htm.
[6]白杨.北京大学2019年度“国际组织人才培养”证书项目举行[EB/OL].(2019−07−10).http://pkunews.pku.edu.cn/xwzh/6452ee5acbe 54b3c89bdb680b374654c.htm.
[7]李华山.清华大学举办第二届国际组织人才训练营[EB/OL].https://www.tsinghua.edu.cn/publish/thunews/10303/2019/20191129143724308556052/20191129143724308556052_.html.
[8]郭玮.北京外国语大学北外学院、国际组织学院成立大会举行[EB/OL].(2017−04−19).https://news.bfsu.edu.cn/archives/260871?from=singlemessage.
[9]对外经济贸易大学研究生院.我校国际关系学院全球治理专业于2020年开始招生[EB/OL].(2019−07−29).http://yjsy.uibe.edu.cn/infoSingleArticle.do?articleId=5605&columnId=2395.