第一模块:社会主义法律的特征和运行

(一)第一模块:社会主义法律的特征和运行

1.教学思路

本模块按照以下逻辑思路展开,分为以下三目:

①法律的含义及其历史发展:法律是如何产生的?法律具有怎样的特征?法律经历了怎样的发展历程,人类历史上曾出现过哪些类型的法律?

②我国社会主义法律的本质特征:社会主义法律区别于人类历史上曾经出现过的其他法律类型的本质特征是什么?作为社会主义法律的典型代表,我国法律具有什么样的特征?

③我国社会主义法律的运行:我国社会主义法律运行具有哪些鲜明的中国特色?其运行过程是怎样的?要经历哪些主要的运行环节?

2.具体教学过程设计

(1)法律的含义及其历史发展

导入新课:无论是从自身成长成才的角度来看,还是从社会发展的现实需求和发展方向来看,当代大学生都应该学习并掌握一定的法律知识、具备一定的法治素养。实现这一目标,需要对社会主义法律进行系统学习,首先需要正确理解法律及其历史发展的历程,这是掌握法律基本原理、形成法治观念的基础。大学生应该在此基础上形成对法律的一般性认识,并能够回答下列问题:什么是法律?法律是如何形成的?法律经历了怎样的发展历程?历史上曾经出现过哪些法律类型?

法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的,反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系。这是对法律含义的阐释,也从三个方面揭示了法律的本质和特征:法律是由国家创制和实施的行为规范,具有国家强制性;法律产生于特定社会物质生活条件基础之上,并由其决定性质和内容;法律是统治阶级意志的体现。

在对法律的含义有基本了解的同时,也要对法律作为社会规范所经历的发展历程有所了解。法律属于历史范畴,它不是从来就有的,也不是永恒存在的,而是随着私有制、阶级和国家的产生而产生,也将随着私有制、阶级和国家的消亡而消亡。作为上层建筑的重要组成部分,法律产生于特定社会物质生活条件基础之上。其中,物质资料生产方式既是决定社会面貌、性质和发展的根本因素,也是决定法律本质、内容和发展方向的根本因素。

回顾人类社会的发展进程,已先后出现奴隶制法律、封建制法律、资本主义法律等法律类型,这些法律类型的共性特征是都建立在私有制经济基础上,都是剥削阶级类型法律。如奴隶制法律是奴隶主阶级专政的国家意志的表现,是奴隶主阶级对广大奴隶实行统治的工具;封建制法律是封建地主阶级意志的体现,是封建地主阶级统治农民阶级的工具,维护封建地主阶级的共同利益;资本主义法律是资产阶级共同意志的体现,是资产阶级统治工人阶级和其他劳动人民的工具,其根本任务是维护资产阶级的政治、经济和社会秩序。

(2)我国社会主义法律的本质特征(https://www.daowen.com)

社会主义法律是人类历史上唯一以公有制为基础的新型法律制度,并因此而具有完全不同于此前剥削阶级类型法律的新特征:社会主义法律有着与以往剥削阶级类型法律制度不同的经济基础与阶级本质,它以公有制为经济基础,保障全体劳动者共同占有生产资料,通过解放生产力和发展生产力来推动社会物质财富和精神财富的日益丰富,从而实现人的全面发展和全体社会成员的共同富裕。社会主义法律是最广大人民群众意志的集中体现,是实现人民当家作主、实行人民民主专政的重要保证。社会主义法律反映了社会主义生产关系的本质要求,为实现普遍意义的平等、自由奠定了坚实基础,开辟了广阔空间,实现了对历史上各种类型法律制度的超越。因为经济基础的不同,社会主义法律具有自身的独特性和优越性。

我国社会主义法律,是在中国共产党领导新民主主义革命时期孕育、在中华人民共和国成立后不断形成和发展起来的,并在改革开放后进入快速发展的新时期,已经形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。作为社会主义法律的典型代表,我国法律本质特征主要体现在以下三个方面:我国社会主义法律体现了党的主张和人民意志的统一,既具有鲜明的阶级性,又具有广泛的人民性,体现了阶级性与人民性的统一;我国社会主义法律具有科学性和先进性,从本质上说,我国社会主义法律更能尊重和反映社会发展规律;我国社会主义法律是中国特色社会主义建设的重要保障,在经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好等方面起到引领、规范和保障作用。

为什么说我国社会主义法律既具有鲜明的阶级性,又具有广泛的人民性?我国社会主义法律是如何体现阶级性与人民性的统一?这种统一性体现在我国社会主义法律的制定、体现的意志以及功能作用和目标等多个方面。社会主义法律维护人民的根本利益,巩固中国共产党的领导地位,体现了党的主张和人民意志的统一。党领导人民制定宪法法律,党领导人民实施宪法法律,党自身必须在宪法法律范围内活动,这就是党的领导力量的体现,也是我国社会主义法律最本质特征的具体表现。就如习近平总书记指出的那样:“要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程,使法律及其实施充分体现人民意志。”

(3)我国社会主义法律的运行

法律的运行是一个从创制、实施到实现的过程,我国社会主义法律的运行具有鲜明的中国特色。这个过程主要包括法律制定、法律执行、法律适用、法律遵守等环节:首先,法律制定。法律制定是指有立法权的国家机关,依照法定职权和程序、制定规范性法律文件的活动,是法律运行的起始性和关键性环节。宪法和立法法等相关法律法规已经明确规定了我国的立法机构及其立法程序和权限,为科学立法提供了重要遵循。从立法理念上看,我国立法贯穿公正、公平、公开原则,坚持科学立法、民主立法、依法立法,表达人民的共同意志和诉求。立法活动必须遵循法定程序,就全国人民代表大会的立法程序而言,大体包括法律案的提出、法律案的审议、法律案的表决和法律的公布四个环节。其次,法律执行。在广义上,法律执行是指国家机关及其公职人员,在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序,贯彻和实施法律的活动。在狭义上,法律执行则是指国家行政机关执行法律的活动,也被称为行政执法。在我国,行政执法是法律实施和实现的重要环节,必须坚持合法性、合理性、信赖保护、效率等基本原则。我国行政执法的主体大体分为两类:一是中央和地方各级政府,包括国务院和地方各级人民政府;二是各级政府中享有执法权的下属行政机构。此外,法律授权的社会组织、行政机关依法委托的社会组织可以在一定范围内执行法律。再次,法律适用。法律适用是指国家司法机关及其公职人员依照法定职权和程序适用法律处理案件的专门活动。在我国,司法机关是指国家审判机关和检察机关。人民法院代表国家行使审判权,人民检察院代表国家行使法律监督权。其他任何国家机关、社会组织和个人,不得行使国家司法权。人民法院和人民检察院根据法律法规公正司法,保护自然人、法人和其他组织的合法权利,解决法律纠纷,惩治违法犯罪行为,维护法律秩序。司法的基本要求是正确、合法、合理、及时。司法原则主要有:司法公正;公民在法律面前一律平等;以事实为依据,以法律为准绳;司法机关依法独立公正行使司法权等。最后,法律遵守。法律遵守是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权力和权利以及履行职责和义务的活动。守法是指一切组织和个人严格依法办事的活动和状态。依法办事,就是依法享有并行使权利、依法承担并履行义务。守法是法律实施和实现的基本途径。一切组织和个人都必须遵守宪法和法律,公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。

课堂小结】

大学生要学习法律知识、提升法治素养,必须准确理解认识法律的含义和特征,尤其是要将法律与其他社会规范比较结合,对其联系和区别予以准确把握。在学习法律及其历史发展的基础上,深刻理解我国社会主义法律的本质特征和运行机制,正确认识中国特色社会主义法律的时代价值,不断增强建设社会主义法治国家的责任感和使命感,自觉投身中国特色社会主义法治建设的实践。

【思考题】

(1)同样作为社会规范,法律和道德的根本区别体现在哪些方面?

(2)如何理解认识我国社会主义法律的本质特征?

(3)我国社会主义法律的运行过程体现了怎样的中国特色?