创新金融产品和服务

二、创新金融产品和服务

(一)创新金融产品

1.精准创新产品,直接支持农户生产致富

不同的贫困县有着不同的资源禀赋和产业基础,农户致贫原因也存在差异,需要积极探索适合贫困地区发展的金融扶贫产品和服务模式。例如农业银行因地制宜开发了甘肃“精准扶贫贷”、内蒙古“金穗富农贷”、河北“金穗脱贫贷”、安徽“光伏扶贫贷”等金融产品,创新生产经营方式,健全“企业+家庭农场”“农户+农民合作社”等多样性的金融服务模式,满足三农金融需求。

2.担保形式、贷款类型多样化

从贫困地区农户的实际需求来看,涉农信贷资金用途需求呈现多样化。除了农业生产、旅游业、服务业外,农民对于婚丧嫁娶、子女教育、翻盖新房等日常生活的资金需求较多,因此银行需要根据贫困农户的实际需求,以担保形式开发助学贷款、住房贷款等信贷产品,以满足贫困农户资金需求。

3.提高授信额度和贷款期限,实行差异化利率

(1)提高授信额度和贷款期限。根据农户的不同需求,从信贷额度、期限、还款方式等多方面入手,创新金融产品和服务,满足不同层次农民的资金需要。目前金融扶贫领域主要面向农业生产,对于农业生产的小额贷款期限多集中在1年,信贷额度多在5万元以内。随着农业结构调整和种养殖业生产规模的扩大,农业资金缺口加大,使得原来的授信期限和授信额度难以满足农业生产需要。因此,银行应根据农作物实际生产情况以及农民的还款能力,动态评估当地农民的资金需求,适当提高扶贫资金的信贷额度、划分扶贫贷款的信用周期,实行差异化扶贫信贷产品,例如对于生产周期短的扶贫贷款定为1年,生产周期长的特色种养殖业贷款期限可以延长。(https://www.daowen.com)

(2)实行差异化利率。为了保障信贷资金持续性,银行需要根据风险大小、农户信用状况制定差异化利率,以实现银行获利的可持续发展和农民信贷成本的降低。

(二)实施综合金融服务

1.优化金融机构网点布局,提高金融服务覆盖面

改变过去金融服务客户上门的传统观念,实施金融服务下乡业务。各金融机构加大在农村网点布局,通过设立村级扶贫信贷便利服务点,配备金融服务联络员负责服务就近的几个村落,为农户获得授信等级和扶贫信贷资金提供便利。

2.继续改善农村支付环境,提升金融服务便利度

在农村推广手机银行、网上银行、POS机等现代支付设备,推动贫困地区农村支付服务环境改善工作向纵深推进。例如,农业银行在推进渠道建设,为贫困户提供便捷金融服务方面做出了突出贡献。农业银行在贫困地区着力构建“物理网点+自助银行+惠农通工程+互联网金融”的四位一体基础金融服务体系,提高了金融服务的覆盖率和便捷度。在农村建立农村小超市、农资店等惠农金融服务点,满足农民日常金融服务需求。