坚持与时俱进,是法制建设的重要保障

三、坚持与时俱进,是法制建设的重要保障

在革命根据地建设过程中,也秉持与时俱进的思想。这种思想贯穿于闽浙皖赣革命根据地法制建设的始终。早在1927年大革命失败后,方志敏就认识到了“武装斗争”的重要性,同时也认识到了要想建立和稳固革命根据地,就必须要解决农民的根本问题——土地问题。从根据地不断制定的关于土地的法律法规来看,方志敏等根据地的领导者,不仅认识到土地问题的重要性,而且还认识到土地问题也应该依势而变,与时俱进。比如信江特区苏维埃颁布的《土地临时使用法》规定,农民分得的土地归苏维埃政府所有,不归农民所有;农民只有使用权,没有所有权,从而影响了农民的生产积极性。1932年,赣东北苏维埃政府颁布《土地分配法》规定,苏维埃政府现在还不禁止土地的租借和买卖,土地分配之后,非必要时不再重新分配;死亡者的土地也不收回,由苏维埃政府按照情形转与生产者,实际上确认了农民的土地所有权。包括开放对白区的贸易、发行股票等等都是与时俱进的思想的体现。尤其值得称赞的是,根据地法制建设对妇女权利的保护在当时看来是十分具有前瞻性的。不仅在婚姻、土地、劳动、教育等方面制定丰富的法律条文,还额外对童养媳、纳妾与育婢女、缠足、重男轻女观念等封建陋习明令禁止(前文有论述)。这些与时俱进的条款在很大程度上积极地保护了妇女的权益,为根据地培养了一支“巾帼不让须眉”的重要革命力量。

与时俱进的精神是我们党能永葆纯洁的政治品质的重要方面。同解放思想、实事求是一样,一直是我们党秉持的重要理念。在社会主义建设过程中,与时俱进是社会主义法治道路跟上时代需要的必然要求。

此外,闽浙皖赣革命根据地的法制建设对当今的启示,还体现在依法治国的理念上。虽然根据地的建设远不如一个成熟国家建设全面,但却有一个国家建设的雏形。根据地的发展囊括了政治、经济、社会、文化教育卫生、军事、外交各个方面。因此根据地的法制建设也涉及这些层面,共制定了近200部包括党内法规在内的法律文件。既有《信江工农兵代表会议(苏维埃)政府政纲》这种具有宪法性质的纲领性文件,也有《赣东北特区苏维埃暂行刑律》这种体系完整的刑事法律,还有土地法、劳动法、教育法等法律。同时,相应的立法、执法、司法部门也相继成立,力除“以党代法”法制局面。可以说,这些都体现了“依法治国”的思想,对我们当今社会主义法治建设都具有积极的意义。

【注释】

[1]方志敏:《赣东北苏维埃创立的历史》(1935年6月19日),《方志敏全集》,人民出版社2012年版,第197页。

[2]方志敏:《方志敏全集》,人民出版社2012年版,第83页。

[3]江西省档案馆:《闽浙赣革命根据地史料选编》(上册),江西人民出版社1987年版,第121—129页。

[4]中共江西省委党史研究室等编:《中央革命根据地历史资料文库·政权系统(7)》,中央文献出版社、江西人民出版社2015年版,第892—893页。

[5]中共福建省委党史研究室等编:《闽浙皖赣革命根据地》(上册),中共党史出版社1991年版,第589—592页。

[6]方志敏:《方志敏全集》,人民出版社2012年版,第290页。

[7]来源于江西省档案馆馆藏原件手抄件。

[8]中共江西省委党史研究室等编:《中央革命根据地历史资料文库·党的系统(3)》,中央文献出版社、江西人民出版社2015年版,第1933—1934页。

[9]张希坡:《革命根据地法制史研究与“史源学”举隅》,中国人民大学出版社2011年版,第340页。(https://www.daowen.com)

[10]陈学明、黄德华:《闽浙赣苏区法制建设的成就和基本经验》,《江西社会科学》,2000年第4期,第79—83页。

[11]张颖:《中共首部婚姻法在赣东北苏区诞生》,《江西晨报》,2015年1月26日。

[12]《黄道文集》编委会:《黄道文集》,江西人民出版社2017年版,第4页。

[13]陈群哲:《黄道诗文集》,江西人民出版社1989年版,第86页。

[14]此时信江特委所辖八个县为:弋阳、横峰、贵溪、万年、余江、上饶、铅山、德兴。

[15]来源于江西省档案馆馆藏原件手抄件。

[16]中共福建省委党史研究室等编:《闽浙皖赣革命根据地》(上册),中共党史出版社1991年版,第182—183页。

[17]来源于江西省档案馆馆藏原件手抄件。

[18]陈珍珠:《试论赣东北革命根据地党组织对妇女干部的培养和使用——兼谈赣东北革命根据地妇女运动》,江西省妇联上饶地区办事处编:《赣东北苏区妇女运动史料汇编》,内部资料,1983年,第22页。

[19]少共闽浙赣省委会:《三八劳动妇女节工作决议》,1933年2月15日,江西省妇联上饶地区办事处编:《赣东北苏区妇女运动史料汇编》,内部资料,1983年,第56页。

[20]黄国华、陈廷湘:《苏维埃时期中国共产党执政经验研究》,四川人民出版社2009年版,第143页。

[21]中共福建省委党史研究室等编:《闽浙皖赣革命根据地》(上册),中共党史出版社1991年版,第169页。

[22]中国中共党史人物研究会编:《中共党史人物传·军事卷上》,中共党史出版社2010年版,第24页。