三、扩展承保范围
当前,随着我国海外投资规模的不断扩大,投资区域与行业领域也在不断拓展,所面临的新挑战也在不断呈现,出现了很多新型的政治风险。传统的四种政治风险保险范围,难以为我国海外的投资起到有效的保障。应当顺应新形势,扩展海外投资险的承保范围,为我国“一带一路”背景下的海外投资提供更多便利化与保障。
(一)设立恐怖主义险
目前的恐怖主义在全球蔓延,对全球经济秩序、政治秩序造成很大的挑战,对海外投资者的财产、人身安全造成极大威胁,致使很多海外投资项目因为恐怖主义的存在而流产。在“一带一路”背景下,沿线国家所涉及的环境极为复杂,因政治利益、地缘关系、宗教冲突、文化冲突、民族关系、历史隔阂等问题引发的恐怖主义更是频发不止。我国要应对海外投资中面临的恐怖主义风险,就必须加强相关法律制度的完善。一方面,我们应该加强对恐怖主义的国内立法;另一方面,应当制定专门的保险机构来对恐怖主义风险承保,为我国企业进行的海外投资保驾护航,减少恐怖主义给企业造成的损失。
(二)增设环保险(https://www.daowen.com)
如前所述,随着绿色发展、可持续发展理念的深入人心,“一带一路”国家纷纷倡导要加强本国经济的绿色发展,制定了系列政策,加强对外资投资项目的审查力度,提高环保标准。这就极可能对我国海外投资项目造成巨大阻碍,对此,可以考虑由专门的机构来负责环保险的承保业务。同时拟订一些索赔的条件,可以包括:我国海外投资者在开展投资项目过程中,破坏、污染东道国生态环境,或不符合东道国环保标准、因环保审核未通过而导致海外投资项目被取消、搁置、撤销、暂停等暂时或永久终止,因此遭受损失;我国海外投资者开展投资项目过程中,受到歧视性待遇,被东道国以破坏、污染生态环境或者不符合环保标准,未通过环保审核要求等为借口,导致海外投资项目被取消、搁置、撤销、暂停等暂时或永久终止,因此遭受损失;损失的形式主要有财产损失、财产损失后的修复与重建等,还包括环境污染造成的人身损害、环境清理所需费用以及因污染导致的企业经营中断损失等。
(三)增加政策变动险
在很多政局不稳的国家,政权的更替是很频繁的。新政府极可能制定新的经济发展政策、采取新的外资政策、采取新的审批标准、设置新的投资指南,这样可能对原来的海外投资项目采取不认可、重新审议等态度,给海外投资者造成极大的利益损失。因此,“一带一路”背景下,我国海外投资保险可以考虑增设政策变动险,成立专门机构来承保业务,以更好地维护我国海外投资者的投资利益。同时,可以对索赔的条件进行具体规定:因东道国政局不稳,政策变动、政权更迭导致投资者项目受阻、被叫停或者新政府否认前任政府签订的项目;因项目被叫停、重新审议、撤销,不予承认等导致海外投资企业利益受损。