10.2.3 灌溉工程安全管理
“智慧唐徕”建立了“三级四环节”的灌溉工程安全闭环管理模式。三级为管理处、管理所、管理段3个管理级别。四环节是指工程安全运行检查、工程安全等级专家评估、安全隐患的整改实施、工程安全监管等4个环节。工程安全巡检从基层管理段一级开始,根据工程损伤性质,分别将4个环节的巡检结果逐级上报处理。
图10.20 “智慧唐徕”受益单位灌溉进度统计表
(1)工程安全运行检查。通过管理段的日常巡护检查及管理所、处的专业安全检查,将检查结果录入“智慧唐徕”系统中,为每座建筑物建立检查信息档案。
(2)工程安全等级专家评估。针对每一座建筑物,工程安全专家决策系统对管理段、所、处三级的检查信息进行逐级决策,最终为该座建筑物工程安全情况定级,按A、B、C、D四级划分。A级：运行指标能达到设计标准,无影响正常运行的缺陷。B级：运用指标基本达到设计标准,工程存在一定损坏。C级：运用指标达不到设计标准,工程存在严重损坏。D级：运用指标无法达到设计标准,工程存在严重安全问题。
(3)安全隐患的整改实施。针对不同的工程安全等级,明确不同的处理措施,A级工程为按规范日常养护即可保证正常运行；B级为对损坏部位进行局部维修后可达到正常运行；C级为经除险加固后,达到正常运行；D级为降低运行标准或报废重建。确定处理措施后,进入到工程项目的规划阶段。
(4)工程安全监管。发现存在隐患但尚未进行处理的,新建或刚经过维修但尚未经过行水考验的工程,需要落实专人进行安全监管。
上述过程前后首尾相接,从而实现对灌溉工程安全各主要工作环节的实时闭环式流程管理(见图10.21)。在流程驱动下,环节上的各节点都必须按时完成工作,否则会受到警示和处罚。流程各环节人员的工作状态都能实时展现,责任清晰,避免了互相推诿的现象。以此基础,“智慧唐徕”平台已将工程安全闭环管理扩展为全灌区安全生产管理,见图10.22。
(5)工程安全闭环管理操作流程。第一步：由管理段人员对建筑物进行评估。管理段人员登录系统,对建筑物的评价项目及相应指标进行选择,系统最终根据用户选择的评估项目及指标,依据规则对当前评估的建筑物做出一个评估等级,并判断是否需要维修。
图10.21 “智慧唐徕”灌溉工程安全闭环管理模式
图10.22 “智慧唐徕”安全生产闭环管理模式
第二步：由管理所对建筑物进行评估。管理所人员登录系统,对管理段提交的需要维修的建筑物,进行进一步评估。对建筑物的评价项目及相应指标进行选择,系统最终根据用户选择的评估项目及指标,做出评估等级,并列出各评估等级的评估项。
第三步：由管理处对建筑物进行评估。