广播电视“村村通”工程建设情况
西藏自治区的广播电视“村村通”工程建设自1999年在全区正式开展以来,在党中央、国务院的亲切关怀和西藏自治区党委、政府的正确领导下,2006年完成了全区乡(镇)、行政村和部分自然村的建设任务。截至2008年年底,建成广播电视村村通(4+3)、(6+3)、(8+3)一体化广播电视收转站,农村小片网有线电视站、共用无线接收分配网入户(村锅)站、太阳能藏汉双语广播电视收看站等不同类型“村村通”站9371座。随着“村村通”工程的稳步推进,越来越多的农牧民群众深切感受到了党和政府的关怀,他们亲切地称广播电视“村村通”工程给他们装上了“千里眼”和“顺风耳”。
2008年6月中星9号直播卫星成功发射并投入使用,中央在京召开“全国广播电视村村通工作会”,下发了《国家发展改革委办公厅 国家广电总局办公厅关于扎实做好“十一五”广播电视村村通工程建设有关工作的通知》(发改办社会〔2008〕1097号),提出“20户以上已通电自然村‘盲村’广播电视村村通工程建设主要采用直播卫星方式”的要求,开启了“村村通”工程直播卫星数字覆盖阶段。2008—2015年的8年间,西藏自治区通过中央投资建设、受赠受援设备、自主筹资建设等多种渠道和方式共计发放直播卫星设备53.85万台,仅此一项共计投入资金9565万元。所发放的直播卫星设备主要有两种情形:一是向已通电村农牧户发放直播卫星接收设备;二是向未通电村农牧户发放便携式太阳能直播卫星接收一体机。这个时期的建设可具体分为“十一五”和“十二五”两个时期:
“十一五”时期(2005—2010年),2008年,中央下达资金805万元,利用直播卫星对全区805个自然村“盲村”16409户实施广播电视“户户通”工程,2009年建成,直播卫星接收设备为清流型。
2009年,“3·28”百万农奴解放纪念日,党中央、国务院赠送给西藏自治区直播卫星接收设备287359台,自治区进行了免费发放,直播卫星接收设备为清流型。
2009年,中央下达专项资金1960万元,利用直播卫星对全区1960个自然村“盲村”37190户实施广播电视“户户通”工程,2010年建成,直播卫星接收设备为清流型。
以上“十一五”时期共计发放340958台清流型直播卫星接收机,约合34.1万台。
“十二五”时期(2011—2015年),2012年,中央下达专项资金2500万元,对全区2734个已通电自然村50500万户实施了广播电视“户户通”项目,发放直播卫星接收设备50500台,此项目为“十二五”第一阶段项目。
2011年中央下达资金预算4300万元,对全区83950户实施广播电视“户户通”项目,项目名称为“8.4万户盲点覆盖项目”,其中通电自然村33408户,西藏自治区乡镇、机关、学校、派出所等广播电视盲点50542户。该项目延续至2014年建设,成为2014年重点项目,在2014年藏历年前建设完成。由于中央资金未及时下达,项目建设所需资金暂时由自治区财政厅先行垫支4156万元。此项目为“十二五”第二阶段项目。
2012年,中宣部、国家广电总局赠送西藏自治区21189台便携式太阳能直播卫星一体机,自治区为未通电农牧民户21189户进行了发放,实现了21189户未通电户的“户户通”覆盖。
2015年,区发改委同意追加户户通“十二五”项目,该项目依据各地市2012年上报数据进行,只包括已通电户,不包括未通电户。项目名称为“全区‘十二五’新通电36834户农牧民家庭广播电视户户通”。此项目于2016年上半年建设完成。2015年,区外事侨务办实施“侨爱工程——点亮藏区牧民新生活”项目,由广大侨胞捐赠5050台便携式太阳能直播卫星一体机,为阿里地区未通电农牧民5050户实现了“户户通”覆盖。
以上“十二五”时期共计发放19.75万台,其中直播卫星接收机17.13万台(备注:农牧户12.08万台,基层干部群众5.05万台),便携式太阳能直播卫星一体机2.62万台。