全体系重组，实现低端运行向高端引领转变

一是构建“一主五量”目标体系。按照习近平总书记“因势而谋、应势而动、顺势而为”的要求，融媒体中心针对互联网条件下党的新闻宣传工作不断虚化、弱化、碎片化、边缘化等问题，充分运用信息革命成果，打破思维定势，把握发展趋势，培育竞争优势，明确担当重塑党媒新型主流地位的使命，找准网络需求、媒体竞合、技术变革的发展机遇，确定数字化转型、现代化管理、集团化运营的发展路径，围绕打造“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”网络宣传主力军，分解“党媒主旋律正能量、政务主阵地增容量、社区主战场扩音量、智能主动脉高质量，网络主频道大流量”五大任务，着力推动全息媒体、全员媒体、全程媒体、全效媒体的全媒体纵深发展，牢牢把握舆论主动权和主导权，不断推动融媒体创造出了更好更多更大的社会价值。

图1　贺兰县融媒体中心“魅力贺兰”APP功能页面

图2　贺兰县融媒体中心组织架构图

二是构建“一核多层”组织体系。成立贺兰县融媒体建设工作领导小组，由县委常委、宣传部长牵头融媒体改革试点工作，通过管方向、管政策、管协调全面指挥，在机制、业务、人员、阵地、装备、经费等方面全力支持，确保了试点工作始终沿着正确方向全速推进。建立融媒体组织体制。在原县广播电视台基础上成立融媒体中心，将原有行政管理体制改变为互联网企业管理体制，成立行政、编采、经营三个管理委员会，下设十二个工作部门，增强行政部门互联网技术、人才、装备的保障职能，增强采编部门新闻中心、编辑中心、民生服务中心、播音主持部融媒宣传职能，增强经营部门运营中心、市场部、媒体事业部、招标事业部、房产事业部融媒市场开拓服务职能，扩大党媒主流平台政务服务、民生服务、产业服务功能优势，有效解决了产品供给不足、用户流量不足、经费保障不足的问题，促进了宣传的最大化和最优化。建立工作室专业小组。将主要任务指标分解到各个工作室，划分融合创新小组、移动直播小组、vr航拍小组、h5制作小组、短视频制作小组，各司其职，各展所长。建设“三圈两基地”人才团队。实施“制播分离”，建立以融媒体中心中高端采编、运营、技术人才为主体的核心圈，以传媒公司、专业机构、社会组织人才为主体的专业圈，以部门单位、村居、社会群体、自由职业者、自媒体创作者等专兼职人才为主体的公众圈，最大限度地“融力”，把用户消费者升级为生产者、改造者和传播者角色，团队由2012年30人发展到目前90余人。同时，建立中国传媒大学、宁夏大学、北方民族大学等专业院校大学生实训基地和传媒创新创业创意基地，培养后备人才，学习新理念、引进新技术、创造新产品，着力解决人员不足、能力不强、质量不高等问题，培养“一专多能”的全媒体人才队伍。

三是构建“一体五化”管理体系。完善并开发了编采运营办公信息管理系统，与融媒体大数据系统互联互通。推行战略目标化管理，实行动态化决策，将中心发展战略目标和年度目标细化量化，层层分解到部门、工作室和岗位，统一思想和行动，协调配合，增强合力，用计划管控过程，做到上下一盘棋。推行业务扁平化管理，成立了四个工作室，将主要任务指标分解到各个工作室，让团队变企业、员工变股东、工资变分成。划分融合创新小组、移动直播小组、vr航拍小组、h5制作小组、短视频制作小组，各司其职，各展所长，激活了媒体人的内在动力。推行责任绩效化管理，建立目标过程考核结合的绩效考评体系和激励机制，形成年、季、月、周行政例会“目标—计划—分工—执行—督办—反馈—整改—总结—目标”的闭环执行链条，建立“岗位基础工资+绩效浮动工资+项目提成奖励+年终奖金”薪酬结构，充分调动全体员工的积极性、主动性和创造性。推行岗位职业化管理，打破体制身份界限，实行人本管理和竞聘制、培训制、导师制、双特制，打造名记者、名主持、名主播等品牌，以实绩论英雄，用企业化管理模式打造个人成长上升通道。推行效益标准化管理，明确增产品、增流量、增收入、降成本、降时限、降消耗“三增三降”目标，加强财务管理、成本管理、安全管理和内部监管。中心各部门实行预算管理，将行政运行、技术维护、成本控制作为绩效考核指标之一。编采部门实行定编定岗定责管理，将人效比作为考核指标之一。经营部门实行项目责任制管理，将项目利润率作为考核指标之一，达到提高人效、节支增收的目的。推行风险防控管理，严格执行重要决策、重点项目、重大资金集体决策制度，严格执行节目三审、重播重审、转载再审制，建立人防、技防、物防巡检处置机制，积极防范消除了意识形态、安全生产、廉政建设等方面的风险，确保融媒体网络空间清明。

四是构建“一企五链”运营体系。成立了宁夏广泰恒业传媒有限公司，推动事业服务职能、企业经营职能双轮驱动，做大市场、做强项目、做优服务、做多用户。建立党政机关双向运营机制，开发政务服务、媒体宣传业务。建立合作伙伴联合运营机制，建立外包服务公司、互联网企业的业务合作关系，从投入、开发、生产、体验、推广、分成全程参与，通过制播分离，推动轻量化投入、重量化牵引、超量化协同。建立商业客户运营机制，拓展社会服务机构的商业合作，主动加强骨干企业、科技企业、专业合作社的业务联结。建立融媒体项目运营机制，参与智慧城市、文化旅游等项目建设，开发建立民生服务平台、文明实践平台、贺贺有名电商平台、产业园农脉圈、小视频模块，由运营中心主导，成立各项目运营团队，实行前期扶持、后期目标考核、利益分成的独立项目运营机制。建立融媒体策划运营机制，通过“你点单、我服务”“有奖征集”“媒体+文创+项目”等方式融智，提高活动、项目的策划水平；通过线上线下相融合的形式，实现互动互通；通过线上积累的数据分析对项目或活动执行效果进行评估，实现用户画像，提高服务用户的靶向性、有效性。