访问土耳其
应土耳其共和国驻中国大使馆的邀请，我们湖北省人大农村工作代表团一行7 人，在团长章治文副主任的率领下，于2001年10月下旬访问了土耳其共和国伊斯坦布尔省。
这次访问的目的，一是加强中土两国两省议会间的友谊交流；二是考察了解土耳其共和国的农业发展情况；三是进行农业方面的经济和技术交流与合作。在中国驻土耳其共和国伊斯坦布尔市总领事馆的大力支持下，访问取得了圆满成功，达到了预期目的。
10月23日，我们到达伊斯坦布尔市国际机场，总领事馆就派人到机场迎接我们，安排我们住进了总领事馆联系好的饭店。24日晚，伊斯坦布尔市总领事徐鹍和夫人在总领事馆宴请了我们代表团，徐鹍总领事向我们介绍了土耳其和伊斯坦布尔省的情况，为我们的访问提供了方便。
10月23日上午，根据计划安排，我们访问了伊斯坦布尔省议会。伊斯坦布尔省议会对这次访问非常重视。我们到达省议会大楼时，省议会的主要负责人副议长哈桑·多昂先生等在议会大楼下的院子里列队欢迎我们，然后邀请代表团到三楼议长办公室进行会见。在会见中，伊斯坦布尔省议会副议长哈桑·多昂先生首先代表省长和议长介绍了土耳其和伊斯坦布尔省议会的情况、经济状况和农业发展情况，章治文团长也介绍了湖北省人大、湖北经济和农业的发展情况，会见在十分友好的气氛中进行。
会见结束后，进行工作会谈。伊斯坦布尔省议会除领导成员参加外，还请来了农业、水利、林业、食品加工等方面的负责人和专家，双方就议会工作、农业政策、农业生产、农产品加工与销售、林业发展、种子培育与营销等方面的交流与合作问题进行了广泛的交谈，并交换了资料，土方表示了极大的热情。当我们提出的问题，土方参加会谈的人员不能回答时，便即时用手机电话询问有关方面，给予回答。工作会谈结束后，土方邀请我们代表团成员在议会餐厅共进午餐。席间，双方继续进行交流，气氛十分融洽。
为了对土耳其农业生产与农产品销售情况进行深入地了解，我们又安排时间，考察了农产品超市，对粮食、肉类、蔬菜、水果等的价格进行了仔细的了解和询问，并一一作了记录。10月26日上午，我们又专门拜访了伊斯坦布尔市商会。这家商会成立于1914年，现有30 多万个会员单位，在土耳其的经济贸易发展中，起了重要的作用。我们在商会大楼参观时，看到了历任会长的大幅照片，土方向我们介绍说，其中很多会长后来都成了土耳其国家的部长。土耳其商会副秘书长黑格尔女士主持接待了我们，并安排三位主管农业方面的人士向我们介绍了情况，其中阿迪拉先生系统地介绍了土耳其农业生产和农产品贸易情况，并回答了我们提出的问题。拜会结束后，伊斯坦布尔商会又热情地邀请我们共进午餐。在午餐上，黑格尔副秘书长又热情地向我们介绍了土耳其的商业情况、旅游业情况以及中土两国的贸易情况，并希望中、土两国加强商业与旅游合作，促进双方经济的发展。
这次对土耳其共和国伊斯坦布尔省的访问，时间虽短，但由于准备充分，组织有序，接触的人比较多，收获是很大的。
第一，进一步加深了对土耳其共和国的认识。
对土耳其共和国，我们过去了解是不多的，通过这次访问，我们加深了对土耳其共和国的认识。
土耳其共和国国土面积78 万平方公里，人口6550 万，跨亚、欧两大洲。连接黑海和地中海的博斯普鲁斯海峡在其境内，地理位置十分重要。
土耳其也是一个文明古国。土耳其人史称突厥，8世纪由阿尔泰山一带迁入小亚细亚，13世纪末建立奥斯曼帝国，16世纪达到鼎盛时，统治领域达到欧、亚、非三洲。1000 多年前中国和土耳其就有交往，著名的丝绸之路的终点就在伊斯坦布尔。土耳其20世纪初沦为英、法、德等国的半殖民地。1919年穆斯塔法·凯末尔发动民族资产阶级革命，于1920年4月23日成立大国民议会，凯末尔任第一任议长。1923年10月29日，土耳其共和国宣布成立，国家得到独立和发展，凯末尔成为民族英雄，被称为国父。
土耳其99%的居民信奉伊斯兰教，但宪法规定：土耳其为民族、民主、政教分离和实行法制的国家，宗教不干预国家政治。
土耳其是一个发展中国家。农业比较发达，粮、棉、蔬菜、水果、肉类等自给有余。工业有一定基础，轻纺、食品、皮革、汽车等工业比较发达。国民生产总值1999年达到1985 亿美元，人均3184 美元，高于我国人均水平。
第二，加深了对土耳其议会的认识。
尽管土耳其也是资产阶级共和国，实行多党政治，但它的政治体制与英、美等国还是有不同特点的。土耳其国家议会称大国民议会，为国家最高立法机构。议员实行普遍直接选举产生，18 岁以上的公民享有选举权。只有超过全国选票10%的政党才可拥有议会席位。大国民议会共550 个席位，议员根据各省人口比例经大选产生，任期五年。本届议会系21 届议会，1999年4月18日产生，议长为尼曼尔·伊兹吉。土耳其大国民议会行使的职权有：制定、修改和撤销法律；监督内阁和内阁部长；授权内阁就特定事项发布具有法律效力的政令；讨论和通过预算与决算法草案；决定印制货币与批准国际条约；宣布实行大赦与特赦；核准法院判处的死刑等。
土耳其省一级议会没有立法权，只是作为省政府的咨询、参谋机构。据伊斯坦布尔省议会副议长哈桑·多昂先生介绍：伊斯坦布尔省议会由212 名议员组成，议员由选区选举产生，212 名议员再选出5 名议员为常务委员，负责日常工作。议长为侯赛因，他也是省长的助理。省政府重大决策，交议会讨论，听取议会意见，然后省政府决策。省政府官员，由国家内务部监督。
第三，加深了对土耳其农业状况的了解。
土耳其共和国是一个农业比较发达的国家，粮、棉、蔬菜、水果、肉类和花卉不仅能自给，还有出口。全国耕地面积2800 万公顷，其中1/3 的土地是自流灌溉。据伊斯坦布尔商会农业专家阿迪拉先生介绍：1940年，土耳其从事农业生产的人口占总人口的76%；1950年占56%，1998年降为35%。这说明土耳其农业劳动生产率在提高，城市化水平也比较高。农业总产值占国家GDP 的比重，1980年为26.1%，1990年占14.4%。在农业经济中，种植业占72%，畜牧业占20%以上。种植业中，玉米、小麦、水稻等粮食作物占87%，蔬菜占2.9%，葡萄占2%，水果占5.1%，橄榄占2.1%。经营方式以小型家庭农场为主。全国共有40 万个农业经营单位，其中35%的经营单位耕种的土地不足1 公顷，耕种面积在500 公顷以上的只占1%，土地比较分散，一个农业经营单位常常有五六块分散的土地。土耳其农业出口占全国出口总额的10.8%。土耳其的森林覆盖率达23%，其中生产乔林占11%，进口少量木材。当我们问到种子生产经营情况时，阿迪拉先生说：种子培育是国家直接经营的，不是私人，不过现在私人培育种子也开始了。种子基本上是土耳其自己培育、使用，只有少量蔬菜、花卉种子由国外进口。
第四，开展了经贸交流与合作。
这次代表团成员中，有农业、林业、粮油食品进出口公司、种子公司的负责人，在访问中，他们分别与土耳其伊斯坦布尔省相关人员进行了经贸的交流与商谈。省粮油进出口公司陈宝安经理还与他们总公司在土耳其公司的负责人一道，拜访了土耳其第二大企业康奇公司，就豆粕等商品交易进行了会谈；省种子公司副经理柳达同志，还把带去的有关资料送给土方，寻求合作伙伴；省林业局副局长张和坤同志，还就林业加工机械、花卉温室设备的进口问题与土方进行了商谈。这些商贸洽谈尽管是初步的，但了解了信息，接通了渠道，为今后的合作与交流打下了基础。
在访问中，土耳其伊斯坦布尔省副议长哈桑·多昂先生、商会副秘书长黑格尔女士和农业专家阿迪拉先生都热情邀请中国派人到土耳其投资经商、旅游观光、文化交流，进行广泛的合作。章治文团长也热情地邀请土方人士来中国、来湖北经贸办企业，看看我们三峡工程，看看我们湖北的风光。双方气氛非常友好。
中国与土耳其同属发展中国家，有许多相近的地方，同志们在畅谈收获体会后，也给国家和省里提了几点建议：
第一，进一步加强与土耳其的关系。
土耳其横跨欧亚两大洲，隔地中海与非洲相望，境内博斯普鲁斯海峡是黑海与地中海的唯一通道，地理位置十分特殊重要。冷战期间，美国把土耳其拉入北大西洋公约组织，目的是控制博斯普鲁斯海峡，控制苏联黑海舰队的出海口。冷战结束后，政治多极化，经济全球化，天下并不太平。而土耳其身为“北约”成员，又是积极争取加入“欧盟”的“候选国”，它在巴尔干半岛、中东、中亚各国中都有一定影响，它又是伊斯兰国家，因此，在世界上仍处于非常重要的位置。有鉴于此，中央非常重视与土耳其的关系。我国领导人江泽民、李鹏、乔石、李铁映和中央军委副主席、国防部长迟浩田等先后访问过土耳其；土耳其总统德米雷尔、议长卡莱姆利等也访问过我国。因此，加强中、土两国和两国省际交往与合作十分重要，这有利于我国和世界的和平与发展，也有利于我省的经济发展。
第二，加强与土耳其的经济合作与交流。
土耳其是一个发展中国家，与我国有许多相同之处，经济上有互补性；土耳其地处欧、亚、非三洲交界处，是亚欧大陆的通道之一，是古丝绸之路的终点。因此，加强与土耳其的经济合作与交流对发展我国我省经济显得非常重要。土耳其第三产业比较发达，服务业产值占GDP 的56.1%（1999年），从业人口占就业人口的38. 1%，大大高于我省；土耳其旅游业很发达，2000年，外国旅游者达1045 万人，旅游收入过100 亿美元。2000年中土贸易总额为12.04 亿美元，而我们湖北省只占0.27 亿美元，发展空间很大。现在伊斯坦布尔市有一家中资公司HUALIN，据总领事介绍，这是在土耳其经营最好的中资公司，而其总裁即为我省江陵去的一位年轻人。我们湖北应加强与土耳其的经贸合作与交流，前景应该是看好的。
第三，学习土耳其发展农业的经验。
土耳其原是一个农业国，其人口总数的76%从事农业。几十年来，土耳其农业发展很快，城市化也发展很快。现在，土耳其的经济结构已发生根本变化，从事农业的人口占总人口的35%，农产品都大量出口，尤其是食品、制革和纺织品，在世界上还占有一定的位置，土耳其生产的榛子，占世界市场的90%，它的农产品大量向欧洲和中东、中亚出口，这些都是值得我们学习借鉴的。
第四，加强湖北省和伊斯坦布尔省的文化合作交流。
由于土耳其的特殊的地理位置，使它成为东西文化的交汇之地。土耳其的文化教育事业比较发达，全国有各类学校74524 所，大学72 所。其中伊斯坦布尔市的伊斯坦布尔大学、海峡大学均为著名大学。我们湖北也是文化教育大省，两省间加强文化教育交流，互派留学生，培养土语人才，对发展两国两省经济文化是十分必要的。
（2002年2月）