2.3.4 高校预算编制原则
第一,要坚持收入稳健原则。高等学校会计核算采取稳健原则,在编制收入预算时借助这一原则的思想,旨在核实收入,为确定支出预算打下基础,同时也避免产生赤字隐患。会计人员在处理某些不确定事项时要谨慎从事,既不高估资产或收入,又不低估负债或支出,对于可能发生的费用和损失要入账反映,对于尚未取得的收益不得估计入账。
第二,要坚持统筹兼顾原则。支出要体现出预算年度学校整体的事业目标,统筹兼顾,保证重点。高等学校在编制支出预算时,要处理好“吃饭”和“建设”的问题,在确保基本人员开支和正常运行开支的前提下,突出重点、合理安排、逐年解决事业发展支出。此外,在学校支出预算总额中还要保留适当比例的预备费(机动费),解决当年学校预算执行中出现的不可预见性开支。
第三,要坚持勤俭节约原则。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。学校事业的发展,计划和预算安排,必须与国家计划和学校财力相适应,切忌片面强调发展而不顾财力地铺摊子、上项目。