3.1.1　财务管理体制

2007年财政部、教育部在《关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见》中强调:高等学校应实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制,规模较大的学校也可实行“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理体制;同时,高等学校必须确保学校财务规章制度、经济分配政策、经济资源配置、财务收支预算、会计核算等高度统一。从调查结果来看(如表3-2所示),58%的受调查者所在高校采用“统一领导、分级管理”的财务管理体制。但在实地调研时,受访者大多反映虽然所在学校实施了“二级管理”,但在预算管理方面没有自主权或自主权受到很大限制。

表3-2　财经类应用型高校财务管理体制问卷统计表