幸福开远建设——西部地区城乡统筹和制度创新的开远实践

目前，我国已经进入城市化进程的快车道。与城市化推动经济快速发展相伴随的，是我国整个社会的管理和建设的相对滞后，以及如何化解我国根深蒂固的城乡二元结构。对于地方党委政府来说，除了需要通过制度创新来解决面临的众多挑战，更需要在观念上弄清楚我们推进城市化的目的、手段、途径和边界。从和谐发展出发，我国已经进入了需要把提高人民幸福感作为执政主要目标的阶段。幸福感是一种主观感受，但它是建立在一些客观基础之上的。用历史唯物主义的话说就是，人们首先需要吃、穿、住、行，然后才会有艺术和哲学的创造。我国是一个发展不平衡的国家，发展的差距在一定程度上影响着不同区域民众的幸福感受。但幸福感作为一种主观感受，其与现实的物质利益之间的关系，也有着不同的组合。大城市和发达地区固然拥有更多的物质财富，但是紧张快节奏的生活会降低人们的幸福感。相对来说，一些欠发达地区的党委政府通过制度创新，破除体制障碍，反而会收到事半功倍的效果。笔者认为开远市就是这方面的一个实例。(https://www.daowen.com)