企业社会责任建设

3. 企业社会责任建设

从200S年起,义乌市的工厂、企业和商户逐渐遇到了用工荒。劳动力市场开始从卖方市场向买方市场转变。义乌市总工会适应这种市场的变化,从200S年开始对企业应担负的社会责任进行探索。200S年5月,义乌市成立了由市总工会牵头,市委办公室、市政府办公室、市普法办公室、人事劳动保障局、经济发展局等22家政府部门和相关单位组成的“义乌市企业社会责任评证委员会”,统一负责企业社会责任评估的各项工作

同时,联合浙江大学公共管理学院,创造性地设计出了企业社会责任的“义乌标准”。“标准”以劳动关系、自然关系、社会关系为重点,涵盖了劳动合同、社会保险、劳动环境、教育文化、制度建设、资源利用、守法经营、产品质量、信用诚信、公益事业等15个大项,57个具体执行标准,并将指标具体按照1000分制赋值标准,给予酌情打分,推动社会责任领域从企业“自我约束”到“社会约束”转变。

评证工作分为企业申报、部门核查、机构认证、社会评选4个程序。每两年一次,到期验审。评证等级分为:A、B、C、D、E5级,对不同等级的企业实施多层次的激励措施。在A级企业中产生若干“义乌市最具社会责任企业”,不仅要表彰,而且在企业年审、税费、银行贷款、能源利用等方面进行政策优惠。

义乌市邀请浙江大学公共管理学院作为第三方的评估机构,负责数据的分析评估。

200S年9月“义乌市企业社会责任评证委员会”选择条件相对成熟的北苑街道进行试点。北苑街道共有规模以上企业1S3家。有92家提交了申报材料。在部门审核的基础上,由浙江大学公共管理学院进行第三方评估,评出A级企业19家;B级37家;C级17家;D级13家;E级6家。再对评出的A级19家的评证结果和企业提供的信息通过报纸、网络等媒体向社会公示,发动群众对企业有无损害职工合法权益、有无污染环境、有无生产不合格产品、有无发生群体性事件、有无发生安全生产事故、企业信用情况等问题进行监督,共收到市民投出的选票S3万多张,从中评选出14家“义乌市最具社会责任企业”。

200S年义乌市制定了《义乌市企业社会责任北苑街道试点管理规定(试行)》《义乌市企业社会责任北苑街道试点经费管理规定(试行)》《义乌市企业社会责任评证管理办法(讨论稿)》等制度和规章,参考国际、国内通行的相关指标体系SAS000、纺织行业(CSC9000T)、食品卫生(QS、HACCP、ISO)、质量安全(SIO9000)、环境保护(SIO14000),建立并发布了“义乌市企业社会责任的评价标准”。这种做法,使工会社会维权的关口,从事后维权转变为事前维权,深化了对企业职工权益的保护,这样既保护了职工的权益,也维护了企业的合法利益,是一个双赢的结果。2010年7月,国际标准组织制定的首个社会责任标准ISO26000正式通过成为国际标准公布实施。这将在很大程度上改变社会责任的发展格局,在更大范围内加速推动社会责任的实施。这对于义乌市的外向型经济是一个巨大的压力和挑战。两年前“义乌市企业社会责任的评价标准”的制定和执行,在很大程度上主动迎接了这种挑战,对中国制定相应的国家标准,实现与国际标准的接轨,争取达到国际互认,奠定了基础。