民主的真正生命力在基层

公开透明是最好的监督。如果没有做到公开透明，那就要加强审计监督，加强民众参与公共管理的力度。众所周知，最近这些年，西方国家普遍出现了比较严重的治理危机，典型如美国，由于民主、共和两党在联邦参众两院的剧烈党争，出现了严重的“否决政治”现象。尤其是奥巴马第二个任期的最后两年，由于民主党失去了参议院和众议院的多数地位，以至于奥巴马在美国国内的政策制定和执行上基本处于瘫痪状态。结果大家也看到了，2016年的美国总统选举，“政治素人”特朗普异军突起，以反建制派的面目横扫“政治正确”和所有华盛顿老牌政客。(https://www.daowen.com)

对此现象，一些美国政治学者称之为“美国民主制度的溃败”，从美国联邦层面来看，这种说法也颇有根据。不过，我们也应看到，一个国家的政治运作，包括中央和地方（尤其是基层）两个层面。那么，在美国联邦层面出现严重的“否决政治”的同时，基层的治理情况却不是这样。