做百姓的“护法使者”

做百姓的“护法使者”

“党建有两个突出特征,一是政治号召力,二是组织力/动员能力。二者缺一不可,两相结合,共同奠定了党建在律所工作中‘政治核心’的重要地位。”这是翟玉华对律所党建工作本质的解读。

律所作为松散型聚合体,合伙人的理念、定位、诉求各不相同。在开展党建工作前,天地人虽然也有管委会的选举换届,但由于缺乏统一理念,工作始终“不着力”。“一个代代相传的党建理念,恰恰能够很好地为组织建设奠基。”

为此,天地人专门修改了律所章程,将党建工作纳入组织建设的主体部分,贯彻律所工作的始终。

在翟玉华看来,天地人在党建方面的深耕主要发挥出了两大作用:

一是引领了律所的政治方向。这里的政治方向不仅包括未来的发展方向,也包含律所的选人用人——只有在过程中贯穿党的精神,才有可能选出符合律所发展需要、代表绝大多数人意见、追求的律所管理者。也因此,天地人严守发展红线,坚持党的核心领导地位,在长期推行中将党建理念潜移默化渗入每个人的思想当中。翟玉华说:“每一个共产党员都要以身作则,做好自己作为党员应该做的事,在我所这出发展大戏中扮演好自己的角色。首先要搞团队建设,专业建设和市场建设,只有这样,自己才有实力,才有资本,才有资格去影响别人。”不少来自致公党、民建等民主党派的人士纷纷主动参与相关工作,有的还申请加入了共产党。

二是作为律所的“战斗堡垒”,在重大事件中起到引领作用。翟玉华说:“党组织要切实发挥战斗堡垒作用。党委委员和支部书记要按照年初安排帮好团队建设和业务发展,不能做看客,也不能只指手画脚,而是要脚踏实地,干出样子,帮有成效。各个支部都要沉入专业团队,带领党员和团队其他成员把团队建设好,把事业做起来,做到哪里有困难,哪里有党组织,哪里有战斗,哪里就有党组织,充分体现党组织的战斗堡垒作用,让党组织的红旗高高飘扬。”天地人的数次买楼迁址中,党组织都起到了决定性的作用,帮助律所克服了重重难关——第一次买楼,支部拍板以律所名义买;第二次买楼,党组织做通了方方面面工作,最终以相对多数通过集体买房决议。2008年司法部要求律所改为合伙制,所内出现了一些争议动荡,也是党员们站出来稳住局势,最终律所仅仅流失了几位成员。而今,天地人更是将党支部建到了每个专业团队上,实现了党建与业务的紧密结合,将党的号召力、组织力渗透到了基层一线,确保了党建工作与业务开展、个人发展相紧密结合。

三是要发挥共产党员在律所发展中的先锋模范作用。翟玉华坦言:共产党员同志不但要做好自己的事情,还要在我所发展过程中严格要求自己,为团队建设、专业建设和市场建设起好先锋模范作用,做敢打硬仗的排头兵,做攻坚克难的先锋,带领律师们在团队、专业和市场建设中建立功勋。

2002年,长沙市总工会和湖南省总工会成立特困职工帮扶中心,天地人闻讯,主动成立了以党员律师为主的律师顾问团。2003年10月,长沙市总工会正式与天地人签署协议,由天地人为其提供法律顾问服务,两个律师顾问团自此持续至今。

每到周一,顾问团律师都会前往值班,为特困职工提供法律服务,风雨无阻。除周一正常值班外,顾问团律师也随叫随到,截至2022年即已累计免费为特困职工提供法律咨询5000余人次,依法办理法律援助案件450多件。

2013年,27名在安徽亳州务工的湘西农民工由于住房条件较差,与当地村民起了冲突,发生群体性互殴。当地公安将农民工全部拘留,由于村民有人受伤,连带扣留了农民工的工资。事件发生后,农民工里有人拨打“12351”向湖南省总工会求助。省总工会权益保障部对此事非常重视,一边向安徽省总工会书面发函请求调查,一边迅速委派了两名律师前往现场提供法律援助——天地人第三党支部书记、专业建设委员会委员曾佳魁就是其中之一。“当时交通还没有那么发达,事发地又比较偏,风风火火地赶过去,转了几趟绿皮火车,又从绿皮火车倒腾到汽车,光去程就花了20来个小时。”

到了以后,曾佳魁发现对方办案单位比较倾向于保护当地村民,虽然在初步沟通后,争取到将妇女、儿童先放出来,但在补偿方面对方态度强硬,甚至放话说即便农民工回家卖牛也得把钱筹出来。为此,曾佳魁他们一面抓紧会见被拘留的农民工,另一面积极斡旋,与当地公安深度交流、据理力争,最终联合安徽省总工会帮助农民工重获自由,并取回了被扣留的工资。一来一回加上办事,付出了整整三天三夜的时间。“虽然过程艰辛,但也正是因此而印象深刻,有了更多做公益的动力。”

也正是这类事件给了曾佳魁动力。执业以来,他长期担任湖南省总工会、长沙市总工会、湖南省人民政府门户网站法律咨询栏目的律师团成员,曾作为湖南省律师行业中唯一获奖的代表,于2018年获得中共湖南省委依法治省委员会、司法厅联合颁发的“最美公益普法个人”。2018年12月,受湖南省总工会法律援助指派,曾佳魁参加农民工杨某某在长沙某建设工地突发疾病死亡案件的调解工作,通过多轮协商最终在第八天的凌晨促成双方达成赔偿方案,最大限度地保障了各方权益;2020年1月,曾佳魁又参加了湖南省总工会、广东省总工会联合组织的“工会平安返乡号”专列公益活动,为在粤湘籍务工人员提供全程法律咨询服务——为此,曾佳魁也在2021年获得了中华全国总工会、司法部、中华全国律师协会联合评定的2017~2020年“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动成绩突出个人称号。(https://www.daowen.com)

像曾佳魁这样的律师并非孤例。为了保护困难职工,天地人做了大量法律援助工作,保障了众多困难职工的合法权益,为此屡屡博得省总工会、市总工会的认可。长沙市总工会主席楚白兰就曾称赞天地人是“依法治国的先锋,弱势群体的坚强后盾”,并代表长沙市总工会向天地人赠送了一幅市总工会干部书写的对联“建和谐社会情系百万职工铁肩担道义,树天地正气惟求人间公平三湘扬美名”。

2006年,随着一系列社会事件的爆发和公众舆论的倾斜,“农民工讨薪难”现象开始逐渐得到关注,天地人果断与长沙电视台政法频道成立了农民工讨薪维权联盟,为农民工讨薪提供全程法律援助。联盟成立以来累计为300多位农民工提供法律援助,成功挽回或避免经济损失达2000万元。

种种活动中,党员冲锋在前,其他律师跟随在后,为社会公益贡献了巨大力量。自此,天地人在法律援助和普法平台打造之路上越走越远。

2011年,天地人受邀担任省政府信息中心“在线法律咨询”栏目法律咨询单位。如今,原本为期3年的合同早已过期,但天地人律师的服务得到了省政府信息中心的认可,便一直坚持下来,前后共有80多名律师为此提供服务。

2015年,湖南省司法厅成立法律服务平台“如法网”,12名天地人律师加盟值班,提供免费法律服务,迄今已坚守7年。

2016年,党中央、省委实施精准扶贫策略,天地人党委积极响应,自2016年11月起共派出律师120余人次奔赴湘西、怀化、炎陵、祁阳等地县乡街村开展法律扶贫工作。

2019年,根据最高人民法院、司法部《关于开展律师调解试点工作的意见》,在省司法厅、省律协的指导下,天地人先后于芙蓉区、望城区法院设立了律师调解工作室。至今,仅望城区法院律师调解室就调解各类案件2000余起,调解人数超过5000人次。

此外,天地人每年都有30余名律师长期在省司法厅、省公安厅、省检察院、省高级法院值班,调解案件800余件,法律援助案件近300件,为当事人挽回经济损失800余万元。

“法律六进”是中宣部、司法部和全国普法办于2006年提出并布置的一项为期五年的普法工作,旨在通过开展一系列普法活动实现法律“进机关”“进乡村”“进社区”“进学校”“进企业”“进单位”。活动甫一推出,天地人即刻响应,并在“六进”的基础上不断往更多方向拓展,坚持至今未有停歇。

不仅如此,天地人还积极创新公益和普法形式,向全社会各个群体普及法律知识和法律意识。除开展行业内常见的各类专项公益法律援助、普法活动外,天地人亦十分注重汇编公益普法资料,天地人先后与湖南省总工会、长沙市总工会权益保障部汇编整理的《职工权益实用问答》《企业用工实务问答》普法手册对职工群体帮助甚大,根据湖南省人民政府门户网站法律咨询栏目中普法资料汇编的《湖南省政府门户网站法律咨询问答精选》也博得了广大群众好评。此外,天地人也较早开始利用多媒体手段和电视电台等媒体平台开展公益普法,常年与多家电视台、广播电台合作,通过参与制作《经视说法》《家在长沙》等节目将法律知识普及给广大观众,还通过微信公众号每年推送普法文章300余篇。

公益领域的累累硕果让天地人广受认可。2020年,天地人被司法部授予“法律援助工作先进集体”,并被湖南省妇联授予“湖南省巾帼建功先进集体”。2021年,在湖南省委宣传部、省文明办、省司法厅联合开展的“最美公益普法集体(个人)”宣传展示活动中,天地人获评“最美公益普法集体”。

一桩桩荣誉落地,背后是政府和百姓对天地人逐年递增的信赖——这坚定了天地人做“百姓的护法使者”这一信念。