完美风暴

完美风暴

如果你曾经阅读纪实小说《完美风暴》或者看过同名电影，你会对厄瓜多尔在1998年和1999年的处境感同身受。该电影描绘了1991年10月，三个巨大气象学事件的奇特组合是如何引发史上最大暴风雨的。一股来自于加勒比海的飓风与两个来自加拿大以及五大湖区的锋面汇聚在一起，三股势力在大西洋上逐渐增强。这场风暴使得一艘来自马萨诸塞州的格洛斯特小渔船受困并将所有船员送上了不归路。

我们用台风现象比喻1998—1999年厄瓜多尔的处境。当时，厄瓜多尔正深陷于百年一遇的艰难处境中，内忧外患影响着厄瓜多尔人民的正常生活：

•厄尔尼诺洪水所造成的海岸破坏（500年当中最大厄尔尼诺洪水）；

•石油价格抄底，创历史新低（当时，石油大约占到厄瓜多尔出口以及政府收入的1/2）；

•亚洲金融危机（第一次全球金融危机）。

各种情况接踵而来：财政赤字约占国内生产总值的7%；濒临崩溃的金融体系在做最后挣扎；瘫痪了的私营部门名存实亡。通货膨胀率高达48%，而债务占国内生产总值的比例高于70%——这两个数字都是拉美国家中最高的。

于是，国际债权人不再相信厄瓜多尔具备偿还债务的能力，在贷款到期的时候，要求厄瓜多尔全额偿还贷款，并关闭信贷额度。

这种经济崩溃形势刻不容缓。短期来看，我的当务之急在于减少财政赤字，进而降低通货膨胀水平；重建太平洋沿岸被洪水毁坏的地区；与国际货币基金组织合作开展项目，修复厄瓜多尔的信用，为社会事业（主要是公共卫生以及教育事业）挖掘新的资金来源。

然而，国际领域出人意料的转折迫使我改变侧重点，避免与秘鲁之间的战争成为我的工作重心。不论从道德、伦理还是经济角度来看，这都将是我的首要责任以及第一要务。跨国战争将会把生活在水深火热中的厄瓜多尔民众推向万劫不复的深渊。在经济前景一片混乱的情况下，厄瓜多尔将如何应对跨国战争？我所需要的是与秘鲁之间明确的和平协定，降低军费开支，将稀缺的资源投入基础设施建设当中，集中精力搞建设谋发展。