集群发展,转型升级
“散客时代”的到来,使得“自驾、自主、自助、自费”等开放式旅游成为主体,长久以来以旅游功能区和旅游六要素配套建设为主体的局面已经悄然改变。江西适时提出旅游产业集群发展,打破传统旅游门票经济制约,促进旅游转型升级,有机融合一产、二产、三产,打破行业和地区壁垒,形成区域发展的共赢局面。
产业集群,开辟了旅游发展新路径。江西省委省政府提出工业、农业、物流、旅游四大产业集群建设,第一次把旅游纳入全省四大产业集群板块,集中政策措施推动特色优势产业做大做强。全省围绕最具代表性的“3461”景区(即四大名山、四大摇篮、四个千年以及一湖、一村、一海、一峰、一道、一城)及部分重点旅游县,布局打造35个旅游重点产业集群,编制《江西省旅游重点产业集群发展规划》,将其分成景区依托型、县域发展型、城区集聚型、文化主题型、综合项目型等5大类型,召开全省旅游重点产业集群推进会议,建立“八个一”的工作启动机制,着力培育具有全国影响力的旅游产业集群品牌。在全省顶层推动下,各地围绕旅游产业集群建设,主动作为,积极探索,涌现了一批可圈可点的发展典型。在鹰潭龙虎山景区周边十公里范围内,集聚了包括逍遥宫、上清镇、水上旅游、悬棺表演、《寻梦龙虎山》实景演出等20多个大型旅游项目,既突出重点,同时又显示出整体资源整合效应。
完善设施,建设“一路三道五个中心”。江西十分注重旅游配套设施的建设,积极推动“一路三道五个中心”建设。“一路”就是高速公路到旅游景区的旅游公路,没有最后一公里,就没有旅游景区的繁荣发展。“三道”是索道、栈道、游步道,把景区内各景点联系起来,集交通与观光为一体,使景区配套“锦上添花”。“五个中心”指为提供智慧旅游和信息服务的游客中心、提供饮食和住宿服务的食宿中心、晚间提供休闲娱乐的演艺中心、满足商品购物需求的购物中心以及提供多层次多角度观赏平台的观景中心。截止到目前,在建或建成的景区索道有15条,建成景区栈道25000米。推出了“旅游厕所革命先锋行动”,完成新建改建旅游厕所3000座。
转型升级,加快旅游标准化创建。推动产业转型升级是旅游强省之本。围绕旅游强省目标,江西提出旅游产业升级的四个路径,旅游资源由分散开发向整体开放开发转型,旅游消费由以观光旅游为主向休闲度假观光并重转型,旅游收入由以门票为主向综合收入转型,旅游景区由粗放型建设向标准化建设转型。其中,旅游业的标准化建设更是被摆放在突出位置。近几年,江西从未停止高等级A级景区的创建力度,5A级景区由2010年的2个增加到2018年的11个,进入全国前6位,篁岭、武功山、庐山西海等地也已进入5A景区预备名单。同时,不断完善旅游标准化体系,先后制定和实施了农家旅馆、旅游生态设施、旅游生态行为、旅行社星级、导游员星级和旅游强县评定等多个省级地方旅游标准,三清山、江西宾馆、星子县、上饶市、景德镇古窑民俗博览区等积极参与全国旅游标准化试点工作。