二、研究现状

二、研究现状

对儿童受教育权已有的研究主要集中于两个方面:一是对儿童和儿童权利的研究。二是对受教育权本身的研究。

儿童和儿童权利,主要是国际人权法学者的研究领域。王雪梅在其《儿童权利论》中对儿童权利保护的原则、儿童权利的基本内容和儿童权利的国内国际实施机制进行了综合性的研究,其研究的基本依据是《儿童权利公约》。在各部人权法的教材中,也都以《儿童权利公约》为依据进行了展开。李双元等著的《儿童权利的国际法律保护》则对发达国家、发展中国家、我国、国际组织和国际公约对儿童保护的立法进行了介绍和评述,涵盖了儿童权利保护在各个部门法领域的相关立法。郝卫江著的《尊重儿童的权利》则从儿童权利保护体现在社会诸多方面的现象、案例出发,以《儿童权利公约》为参照系,来宣传和推介《儿童权利公约》。

在我国,另一支研究儿童权利的力量集中在对《未成年人保护法》的研究上,代表性的作品有佟丽华主编的“未成年人法学”系列丛书和张文娟主编的《中国未成年人保护机制研究》等。前者对未成年人的权益保护和权益救济问题进行了理论上的系统论述,包括未成年人的家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护等各个方面,是对我国儿童权利保护的多角度研究,还包括家庭监护权(含教育权)、社会教育权等方面的部分具体问题。后者则主要研究了我国儿童权利保护机制的建设问题,谈到了国外对儿童受教育权保护的制度、方法。

对受教育权的研究,属于近年来法学研究的热点,教育法学、宪法学、行政法学都在进行研究。较有代表性的著作有:劳凯声的《教育法论》,秦惠民的《走入教育法制的深处》,劳凯声主编的《变革社会中的教育权与受教育权:教育法学基本问题研究》,郑贤君主编的《受教育权的法律保护》,温辉的《受教育权入宪研究》和《宪法与教育》,龚向和的《受教育权论》,定期出版的《中国教育法制评论》(已出版5辑)等。研究的重点在于受教育权的概念、内容与体系、性质、历史、价值、保障与救济、受教育权与宪法、受教育权与教育权、学校家长学生的权利、教育法律关系等。这些研究已经达到了较高的水平,形成了比较丰富的理论资源。(https://www.daowen.com)

总的来说,上述研究呈现出了整体性和综合性的特点。国际法和未成年人保护法的研究者们都是把儿童权利作为一个整体进行研究的,所不同的是,前者主要以国际公约为依据,重在对《儿童权利公约》的阐释;后者以我国的《未成年人保护法》为依据,通过与《儿童权利公约》相比较,分析我国未成年人保护在各个方面的问题并提出对策。对于受教育权的研究则也主要是对受教育权的整体进行综合性的研究,一般来说,并没有把义务教育阶段的受教育权和非义务阶段的受教育权区别开来进行研究。

从国际法和未成年人保护法角度对儿童权利进行的研究,一般较少从法理学、宪法学的角度出发对儿童权利的正当性进行论证,通常将儿童是权利主体作为不言自明的前提,或者直接以国际公约为依据,其结果导致儿童的权利主体地位在理论上还存在一定的困惑。即使是部分法律职业者,也难以认同儿童作为权利主体的理念。

从已有的对受教育权的研究来看,由于没有把义务教育阶段和非义务教育阶段区分开来,一般也就无法深入探究义务教育阶段的受教育权利的内部的具体构成或权利体系。事实上,义务教育阶段与非义务教育阶段的学校法制具有不同的核心,前者是以受教育基本权利为核心展开的,后者是以学术自由为核心展开的,将二者揉在一起笼统地进行研究,不利于发现义务教育阶段受教育基本权利的特质。已有的对受教育权的研究也确实往往侧重于大学教育阶段的受教育权保障问题。