区域尺度和地方尺度海陆统筹战略
海陆统筹战略的地理范围一般限定在我国沿海地区及其相关联的海洋国土，在区域和地方的尺度上，海陆统筹的战略重点一般聚焦在基础设施建设以及国土资源环境层面。
1．在区域尺度上
在制度文化层面，注重区域海陆经济发展政策的导向，明确区域发展定位，发挥海陆区位优势，缩小区域内部海陆发展差异。
在社会经济层面，通过规划政策引导区域海陆产业的空间布局，通过强化区域海洋产业与陆域产业的关联与融合，培育区域海洋支柱产业，合理选择海洋主导产业，使海陆经济空间格局和产业结构更有利于服务区域发展。
在基础设施层面，主要任务是构建海洋与陆地基础设施和公共服务设施，包括优化沿海地区土地利用格局和开发利用布局，规划建设海洋产业园区，完善港口码头设施、公路铁路管线交通运输网络等，以实现海陆基础设施和公共服务设施有效对接。
在资源环境层面，针对不同区域的自然环境本底条件，以及在区域主体功能中的分工和保护发展的具体要求，有条件地开发利用海洋资源，并依据区域海陆生态环境承载力，对生态保护和环境治理做出统筹安排。
2．在地方尺度上
在制度文化层面，根据地方海陆空间格局、海洋资源优势、海陆产业结构特点，明确其在区域和全国中的定位和承担的职能分工，制定相应的政策规划措施。
在社会经济层面，在全球化、地方化的互动中，如何强调社会经济的地方性特征，如何寻找、发挥地方比较优势，如何将地方海陆产业结构与地方海陆资源条件和社会状况相适应，如何在地方更好地发挥所承担的区域职能，如何借助外部环境条件的改变弥补自身发展的不足，都是在这一尺度海陆统筹中所需要面对的问题。
在基础设施层面，加强海陆产业活动设施的布局与建设，加强与周边地区的联通，加强地方与区域基础设施的配套衔接。
在资源环境层面，主要任务是沿海地区各县市普查本地的海洋渔业资源、港口海岸线资源、矿产资源、旅游资源，化石能源以及海洋能源等，培育具有地域特色的社会经济发展模式，同时依托地方独特的生态环境条件，进行有针对性的生态环境保护与恢复工作。加强海岸带管理和综合利用，改善海岸带地区的资源与生态环境状况，促进地方可持续发展。
实际战略制定和决策实施过程中，一方面，要注重各层次战略的衔接；另一方面，考虑区域的尺度和所涵盖的范畴，依据地域功能和属性，通过不同目标的确定和不同指标的选取，制定相应的政策，达到总体战略目标的最优化。
【注释】
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