国防经费难以支撑

冷战时期，世界主要大国均建有庞大的国防工业体系，实行军民分治策略。随着时间推移和冷战的结束，债务不断升级，产能严重过剩，导致国防工业部门步履维艰、不堪重负。为此各国均采取措施，实行军民融合策略，以促进国防建设和经济建设的协调发展。例如，苏联解体后的5～6年中，由于种种原因，俄罗斯国防预算急剧降低、国防订货剧减，至1997年，国防工业综合体总投资量仅为1991年的7.5%，联邦预算总投资仅为1991年的2.81%。由图2-2可以看出，随着冷战的结束，西方主要国家国防开支占各国国内生产总值的比例均出现了大幅下降。

图2-2　西方主要国家国防开支占国内生产总值的百分比(https://www.daowen.com)

表2-1　西方主要国家国防开支占国内生产总值的百分比