封存生产线质量监督要求
封存生产线是指经国家批准封存的军工产品生产线,依据国家批准的军品承制单位军工产品生产封存能力而封存某型产品生产线。
实行封存生产线制度是由于军工科研生产向高、精、尖方向发展,“常规”军品生产任务不断减少,军工产品生产线越来越多地被闲置,为了对国家批准封存的军工产品生产线实施质量监督,使其处于受控状态,保持生产能力,以便需要时能迅速恢复或扩大生产。
(一)封存生产线监督的基本要求
质量监督代表应遵照国家和军队的有关法规、标准,坚持质量第一的方针和预防为主的原则,对封存生产线质量实施监督。
(1)质量监督代表应注重对封存生产线能力的监督,而封存生产线能力是指使封存生产线时刻处于受控状态,保存生产线封存前的军品生产能力,使其在恢复生产时能迅速达到规定的生产能力和质量要求。
(2)质量监督代表应根据上级要求制订质量监督实施办法,明确监督的目的、内容、时机和方法等。
(3)对大型复杂武器装备生产线的封存,应建立由驻总承制单位和分承制单位质量监督代表参加的封存生产线质量监督系统。
(二)封存生产线监督的内容
1.生产线封存准备工作监督
(1)确定生产线封存后,质量监督代表应对承制单位生产线封存实施方案提出意见或建议。
(2)质量监督代表接到上级对军工产品生产线封存质量实施监督的任务后,应监督承制单位做好以下工作:明确生产线封存的方式、方法和要求;明确生产线封存的组织管理机构和职责。
2.生产线封存过程监督
(1)人员管理的监督内容有:监督承制单位制订人员管理制度;监督承制单位对从事管理、技术、操作和检验的人员单独造册登记;监督承制单位对关键岗位人员详细注明担负任务的名称和工作内容。
(2)生产和检测设备封存的监督内容有:监督承制单位对封存生产线上的所有生产和检测设备,包括专用工装、量具等造册登记、建立台账、进行标识,做到账、物、卡相符,并制订必要的管理制度;监督承制单位实施封存时进行必要的检测和维护,以满足规定的要求,并填入技术档案或履历书;监督承制单位按有关规范和要求进行封存;监督承制单位的保管环境条件和防护措施符合规定的要求。
(3)成套技术资料封存的监督内容有:监督承制单位保证技术资料成套完整并做到定柜、定卷、定册和定目录;监督承制单位编制生产线履历书,将生产线的基本情况,包括建线概况、生产概况、组织概况(含协作配套关系)等全部以文字图表形式记录下来,纳入成套技术资料;监督承制单位制订相应的管理制度,按有关规定进行管理。
(4)基础设施封存的监督内容有:监督承制单位对封存生产线的厂房、场地和专用建筑造册登记,绘制工艺平面布置图和定置管理图;监督承制单位对厂房和专用建筑进行检查和维护。
(5)参与生产线封存评价的内容:参加封存生产线评审工作,根据要求参加封存生产线验收工作并提出评价意见。
(三)封存生产线维护和管理监督(https://www.daowen.com)
1.监督的内容
(1)关键岗位以及留守人员的工作变动和人员流动情况,人员名册应定期核对、调整和补充。
(2)生产和检测设备定期维护和保养变化情况。
(3)成套技术资料保管情况。
(4)专用基础设施定期检查、维护、修缮和变化情况,保管的环境条件应符合规定要求。
(5)封存状态发生变化时办理审批手续以及采取相应措施保持封存生产线能力情况。
(6)封存成本和维护成本情况。
(7)现场管理和职责履行情况。
2.监督的周期与时机
(1)每年至少全面检查1次。
(2)封存状态或保管的环境条件发生变化时。
3.监督方式
(1)质量监督代表与承制单位联合监督检查。
(2)质量监督代表单独监督检查。
(四)封存生产线恢复的监督
确定封存生产线恢复后,质量监督代表应监督承制单位制订启封生产线实施方案,审查确认后上报。
(1)质量监督代表应监督承制单位按复产计划恢复生产线,进行生产技术准备。
(2)质量监督代表应按要求参加封存生产线生产能力恢复的鉴定工作。