加强财务管理,增强军企的财务风险管控
1.军企财务管理现状
在全球一体化的今天,风险与机遇并存,财务管理风险尤为重要。通过国企改革,我们广大从事民品的国有企业已经具有了较强的风险意识,具备了一定的现代企业管理制度,而我国军品市场还是相对封闭,且市场相对固定,竞争不是很充分,广大从事军品的企业还没有财务风险意识,因风险而业务受挫的事件时有发生。例如,我们兵器集团前期的个别子集团就因为风险意识不强,而造成了重组失败的后果。
2.建议对策
第一,参照民企财务管理做法,加快军品企业财务管理制度改革。企业应建立专门的投资管理委员会,子集团、子公司及各业务板块的投资都应纳入子集团财务战略规划,并牢牢掌握对整个子集团发展与控制的决策管理权以及例外投资事项的处置权。企业应建立参控股公司财务监督管理制度和重要财务事项备案监督制度,配套开展财务预决算管理、财务动态监测、会计核算监督、领导干部经济责任审计、企业内部审计管理及企业外部的政府部门、中介机构财务审计监督工作,以形成完整的财务监督体系。在财务风险控制方面,企业应在调查、研究、总结行业内外及本企业不同历史时期的财务风险控制经验与教训的基础上,建立本企业风险管理的指导意见,引导和组织子集团及各业务板块处理高风险业务,对于前景不明朗的高风险业务,应该及时退出,加强风险管理计划、风险预案等措施,以提高整个子集团的抗风险能力。
第二,俗话讲“预则立,不预则废”。国企改革的重要目标之一就是推进国有资产保值增值,提高企业的规模效应和经济效益,维护企业管理者、经营者和劳动者的利益。财务管理本身就是通过价值形态对企业资金的运动进行决策、计划和控制的综合管理。财务部门不同于其他部门,本身并不能创造出什么价值,但财务管理可直接向管理层提供第一手的信息,所以财务管理实际上是一个隐性的管理部门,如果预测不准确,决策就会存在偏差。
综上所述,在军民融合前,加强军企财务管理就愈发显得重要和迫切,尤其是在社会主义市场经济日趋成熟的背景下成立的军民融合企业,在成立之初就应该加强此方面的工作。具体的财务预测可选择前景预测、资金需求预测、销售预测、成本费用预测、收入利润预测等。进行财务预测,必须确定预测目标,通过调查研究,有针对性地收集有关资料,进行预测分析,尽可能做到符合客观实际,制订和选定预测方案。随着计算机技术的发展和预测软件的开发,预测所需的时间将缩短,预测的成本将大幅度降低,预测结果的可靠性可以大大地提高,预测信息将更加准确。
在子集团组建过程中,做好改制企业的财务管理工作,就必须要做好各项财务计划,具体包括现金计划、融资计划、投资计划、销售计划、成本费用计划、利润分配计划等。改制企业在拟定目标、组织实施、衡量绩效、调整偏差等诸多方面均要加强事前预测、事中控制及事后反馈工作。例如,成本管理是财务管理中一个非常重要的环节,做好对成本费用的控制,不仅仅决定了企业的经济效益,更加决定了企业生存发展。具体操作上我们可以借鉴现代企业制度比较健全的国外企业及一些合资企业的电话费管理经验、差旅费包干制、汽车油耗节奖超罚制度、业务招待费综合评定额度,实行定员定额制。通过上述措施,不仅成本费用得到了控制,而且企业的经济效益得到了稳步增长。财务意义上的成本管理是效益管理,是要节约效率不高的成本,控制管理不善的费用,减少不必要的支出,这就需要一些具体的长周期分析。譬如有些虽然使眼前的成本费用增加,但从长远看能使企业持续经营和蓬勃发展的支出,则必须予以保证,也就是说要注重投入与产出的分析。