7 农业补贴政策效率评价及优化
政策效率评价是评价一国政府所制定政策的重要内容之一。故本章在前文第4章、第5章和第6章的粮食直接补贴、农资综合补贴及良种补贴政策的效应分析的基础上,对这3种农业补贴政策的效率进行评价。农业补贴政策效率评估是通过对农业补贴投入与产出之间的比例关系进行分析,从而确定政策的合理程度。农业补贴政策效率评估包括两个方面的内容:一方面,分析湖北省农业补贴政策在支出了各项成本后是否取得了明显的效益;另一方面,分析湖北省农业补贴资金的使用效率是否有效。
本章在农业补贴政策效率的评价理论基础上,利用DEA模型测算了2006—2015年湖北省17个地区的农业补贴政策效率,同时将农业补贴政策的综合效率分解为纯技术效率与规模效率,探究湖北省农业补贴政策是否有效及其原因。然后在此基础上,运用Malmquist模型进一步从动态角度测算并比较湖北省17个地区的农业补贴政策效率。最后,提出提升湖北省农业补贴政策效率的政策建议。