把人民群众生命安全和身体健康放在首位
采访对象：朱菁华 景德镇市卫健委党组书记、主任
采访记者：冯玉
采访时间：2020年6月30日
采访地点：景德镇市卫健委
记者：在2020年年初新冠肺炎疫情防控的人民战争中，景德镇市防控举措做得早、做得好，全市所有县（市、区）均为省疫情低风险县（市、区），市民都感觉自己身在景德镇特别安全。您作为景德镇市新型冠状病毒感染肺炎防治工作指挥部成员、办公室常务副主任，可以介绍一下我市目前疫情防控的情况吗？
朱菁华：新冠肺炎疫情发生以来，在市委、市政府的坚强领导和市人大常委会有力支持下，我市认真贯彻习近平总书记关于打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战系列重要讲话和指示精神，全面落实省委省政府的部署要求，坚持科学防治、依法防控、精准施策，全市疫情形势持续向稳向好，防控工作取得了阶段性重大成效。2020年2月20日起，全市4个县（市、区）均为低风险地区。3月3日起，我市无本地新冠肺炎确诊病例、疑似病例、住院病例。截至4月20日，我市累计报告确诊病例6例（全省设区市中最少），所有病例治愈出院。
记者：从打响疫情防控阻击战到目前疫情防控工作，我们取得阶段性重大成效，市民从新闻上看到，我们的市领导非常重视，从指挥部到高速路口，都能看到他们的身影，我们的“指挥官”给了市民很大的信心。
朱菁华：是的，市领导高位推动、指挥有力。在新冠肺炎疫情发生的第一时间，我市迅速成立了由市委书记钟志生、市长刘锋任双组长，市委副书记和分管副市长为副组长的市委应对疫情工作领导小组；由市长刘锋担任指挥长、所有副市长和秘书长任副指挥长的市新冠肺炎疫情防控应急指挥部，分管副市长兼任办公室主任。从2020年1月24日除夕之日起，市委书记钟志生、市长刘锋始终在疫情防控一线指挥调度。指挥部完善了由39个部门、4个县（市、区）和2个园区参与的联防联控工作机制，定期召开指挥部调度会，全面迅速落实省指挥部各项命令和要求，全市发布疫情防控工作通告10个，下达政策性文件和工作通知282份，确保了全市疫情防控工作政令畅通、有力有效。
记者：在外防输入、内防扩散的全面防控阶段，我市是如何做到科学防控、精准施策的呢？
朱菁华：我市及时准确研判疫情形势发展变化，分阶段精准出台各项防控措施，在工作落实上抓实抓细，有效遏制了疫情蔓延势头。
在全面防控阶段，1月初我市第一时间关注发生在武汉的“不明原因肺炎”，并积极做好防控应对准备。2020年1月20日，国务院召开疫情防控电视电话会议，拉开了全国防控的大幕。1月21日，召开全市新冠肺炎防控工作会，对疫情防控工作进行了全面部署，启动了各项防控措施。1月22日，成立了指挥部，指挥长刘锋、副指挥长兼办公室主任熊皓正式进驻指挥部办公。1月23日，市委常委会专题研究和部署了全市的疫情防控工作，突出体现了为防控争取了最早的时间。1月24日，启动了一级响应。1月25日，我市确诊了第1例输入性病例。市指挥部发布1号通告，及时在机场、火车站、汽车站、各高速公路出口等重要交通入口设立了32个体温检测点，落实“四个一”（一位带班领导、一队公安干警、一组医护人员、一辆救护车）进行24小时监测，做到逢车必检、逢人必检，共测温入景人员182647人次。2月1日，指挥部发布2号通告，出台8条硬措施，全面禁止疫情严重地区车辆及人员进入景德镇。同时，社区（村组）干部按照“全覆盖、地毯式、无死角”的要求，结合公安和通讯运营商数据开展返乡人员全面排查，确保不漏一村一户一人，并测温建档实行管控，24963人落实居家医学观察措施。特别是2月4日，我市报告确诊病例4例，及时出台了3号通告，决定实施加强防控10条硬核措施，在全国引起较好反响。全市关闭118家娱乐场所、214处宗教活动场所、131家网吧和36家博物馆、文化馆等文化场所及25家景区景点，取消29项大型活动，关停66家农贸市场活禽交易，严禁野生动物交易。暂停进出我市的省际和市际道路客运班线。对5处已发生疫情的社区（村组）实行了封锁，对其他社区（村组）实行流动性管控。23天时间进行了半封城的全面防控，全面关闭了公共场所，停止大型活动，暂停对外交通，体现了防控的“严”。
记者：在疫情防控的后续几个阶段工作中，我们是怎么做的？
朱菁华：分区分级防控阶段。2月12日开始实施分区分级差异化防控工作。针对我市4个县（市、区）均为疫情低风险地区的实际，2月18日，市指挥部出台了《关于落实“科学防控、精准施策”要求做好疫情防控和复工复产有关工作的通知》，制定了6项要求，细化了59项具体措施，全面落实差异化管理，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复工作，复工复产全面启动，各类店铺有序开业。
巩固加强阶段。3月5日起，我市防控工作进入巩固加强阶段。市指挥部下发《贯彻落实〈省政府关于以“两好”推进日常性新冠肺炎疫情防控工作的实施意见〉进一步强化疫情防控工作的紧急通知》，强化措施，依法管控好“新四类人员”（无症状感染人员、无症状感染人员密切接触者、境外回国人员、治愈复阳人员），做到应收尽收、应治尽治。科学管理好“其他人员”，全面落实属地管理责任和单位主体责任，完善疫情防控网格，积极使用好“瓷都健康码”信息平台进行科学防控，各居民小区实行“三个一律”（一律佩戴口罩、一律扫“瓷都健康码”、一律测量体温）。市卫健委充分利用卫生健康工作的公共卫生、计划生育、乡医村医三张网，由委班子成员带队，从机关、医疗卫生机构抽调工作人员组成工作组下沉一线，进一步织牢防控基础网。
严防境外输入阶段。3月7日，市指挥部召开境外疫情输入防控工作部署会，成立了境外疫情防控工作组，建立了信息报告闭环、隔离管控闭环、检测检疫闭环、转运转送闭环、医疗救治闭环等五个闭环管理模式，切实形成环环紧扣、无缝衔接、闭环管理，筑牢防范境外疫情输入风险的强大防线。
严防反弹阶段。当前，根据中央和省委省政府部署，我市重点强化学校复学疫情防控工作。压实属地责任、主管责任、法人责任，实行最严格的防控措施，实现点对点（家庭与学校）闭环管理，扎实推动学校有序开学。重点强化了清明节期间疫情防控工作。暂停城市公墓区现场祭扫活动，有效防止发生聚集性疫情风险。重点做好离汉返景人员防控工作。4月8日武汉解封后，我市对离汉返景人员免费进行核酸检测和血清学检测的“双检测”，同时加强无症状感染者的筛查、管控工作。
记者：在救治感染患者的工作中，我们出台了哪些有力的措施？
朱菁华：我市始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，不断优化诊疗方案，全力以赴救治患者。一是加强组织协调，统筹市内最优质医疗资源。成立了医疗救治专家组，设立了4个定点救治医院110个床位、5个隔离观察点、19个发热门诊。二是医疗救治上做到“六早”（早发现、早报告、早流调、早隔离、早诊断、早治疗）。对发热患者早排查早发现早流调，对疑似、确诊病例早诊断早隔离早治疗。实行关口前移，制定了防控工作流程图，有效缩短了疫情处置时间。严格按照国家卫健委下发的第6版防控方案和第7版诊疗方案全力做好防控和救治工作。三是落实“四集中”（集中患者、集中专家、集中资源、集中救治）的原则，第一时间投入最强救治力量，实行“一人一专班、一人一方案、一人一对策”的“三个一”救治措施，坚持中西医结合、中西药并用，及时推广行之有效的诊疗方案，确保不出现死亡病例。同时，疾控人员加班加点24小时不间断开展核酸检测，共检测3000余人次，实现了应检尽检。四是建立疫情防控联点包干制。所有市领导和市直各单位分别联点包干各县（市、区）和84个社区的疫情防控和复工复产工作，进一步压实属地和主体责任。特别是市卫健系统在繁重的工作任务下还自我加压，实行了“231”疫情防控包干制度，组建多支由卫健干部、医务人员和志愿者组成的小分队包干街道（乡镇）疫情防控工作，定期进行督导指导，形成群专结合、以专为主的日常防控格局。
记者：可以这么说吗，我们在打好疫情防控阻击战是有两个阵地的：一个救治阵地，一个防控阵地。
朱菁华：对，我市是构筑“两个阵地、四条战线”，做到联防联控，群防群治。在市委、市政府的带领下，全市迅速构建了以医务人员为主的医疗救治阵地和以社区（村组）党员干部为主的基层防控阵地。5万余名干部群众筑起了疫情防控四条战线，一是医护人员的医疗救治战线。全市15000余名医护人员全部取消春节休假奋战在防疫一线至今，同时，我市还派出4批共46人参与江西省援助武汉、随州和新余抗击新冠肺炎医疗队。二是社区（村组）党员干部的基层防控战线。全市52个乡镇（街道）和611个村（社区）党组织基层党员、志愿者和广大群众齐上阵，发挥不怕疲劳、连续作战的精神，构筑了联防联控、群防群治严密防线。三是公安干警的防控维稳战线。近4000名公安干警全警上岗、全时值守，积极参与防控。加强社会面巡逻防范，从快打击各类违法犯罪行为。四是外事工作人员和各县（市、区）相关工作人员一道建立了涉外疫情防控战线，有效防范了境外疫情的输入。
同时，市委市政府始终关心关爱一线防疫工作人员，市委书记钟志生、市长刘锋多次看望慰问医务人员、医务人员家属和社区（村组）干部。多次亲自研究部署关心关爱一线医务人员的政策措施，并以最高规格迎接支援湖北和新余医疗队凯旋。
我市构筑“两个阵地、四条战线”，做到联防联控
记者：疫情防控期间，我市的复工复产复业工作情况怎么样？
朱菁华：坚持“两手抓、两促进”，市政府适时制定出台了《景德镇市积极应对疫情稳定经济增长26条政策措施》，在全力做好疫情防控工作的同时，有力支持市场主体稳定生产经营，促进我市经济社会平稳健康发展。目前，全市337户规上工业企业已全部复工复产，复工复产率达100%；70319人走上工作岗位，复工人数占比达99.5%；规上工业企业产能恢复率达98.5%，其中187家企业完全恢复产能。在防控措施到位的前提下，推动了餐饮、文化旅游等复工复业，人民群众生产生活秩序加快恢复。
记者：我们下一步的防控工作重点在哪里？
朱菁华：虽然我市的疫情防控取得阶段性重要成效，总体形势持续向好，但国内外疫情防控正在发生新的重大变化，形势依然严峻：一是境外疫情呈加速蔓延态势，疫情输入压力持续加大；二是国内重点疫区人员返流人员逐渐增多，以及可能存在的无症状感染者给防控工作带来极大不确定性，工作稍有不慎，疫情就会反弹；三是公共卫生应急能力不足，突出表现在各级综合医院传染科、感染科和重症科室建设薄弱，相关医生和护理人员不足，负压病房不够，昌南新区、高新区的疾病预防控制机构空白，亟须加强；四是防控工作进入持久战、常态化，部分一线人员有松懈、厌战情绪。
对此，我们将时刻紧绷疫情防控这根弦，坚决落实4月17日中央政治局会议精神，继续统筹抓好疫情防控和经济社会发展，不麻痹、不厌战、不松劲，毫不放松抓好各项防控工作，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。