9.2 食品安全事故分类与分级

9.2　食品安全事故分类与分级

9.2.1　食品安全事故的分类

按性质不同，食品安全事故可分为以下3类。

一是食源性疾病引起的食品安全事故，表现为与食品中致病因子相对应的健康损害及临床症状和体征。根据《食品安全法》，食源性疾病指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。

二是对人体健康有危害或可能有危害的食品污染事故。食品从种植、养殖到生产、加工、贮存、运输、销售直至餐桌的一连串环节，都有可能受到某些有毒有害物质污染。食品污染是导致食源性疾病的最常见条件。

三是其他源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故，如长期食用某一不符合营养指标的食品导致的营养性疾病。

因此，诸如因非法添加造成健康损害的“三鹿毒奶粉事件”、因食品中寄生虫感染造成的“福寿螺事件”、人为故意添加但尚未对消费者造成健康影响的“苏丹红事件”，以及因食用劣质奶粉而重度营养不良所致的“阜阳大头娃娃事件”等，都属于食品安全事故的范畴。

除此之外，食品安全事故还可以根据致病因子不同进行分类。

一是细菌导致的食品安全事故，多数是因摄入被致病性细菌或其毒素污染的食品而引起。例如，2018年杭州一女童食用泡发不当的木耳后出现昏迷和肝功能衰竭。经调查，这一事故的罪魁祸首是椰毒假单胞菌产生的致命毒素米酵菌酸。

二是病毒导致的食品安全事故，多数是因摄入被病毒污染的食品和水引起。例如，20世纪80年代在上海因食用受到污染的毛蚶引起甲型肝炎大暴发，累及30万人。

三是寄生虫导致的食品安全事故，主要包括旋毛虫、猪（牛）带绦虫等。如2009年昆明某医院收治多例出现发热、腹泻、四肢酸痛、水肿等症状的民工。实验室检验结果显示，这是一起因食用受旋毛虫污染的私宰猪引起的食物中毒事件。

四是有毒动植物导致的食品安全事故，主要包括有毒鱼类（如河豚鱼、变质的青皮红肉海水鱼）、有毒贝类（如麻痹性贝类）、毒蕈、苦杏仁及木薯等。如2013年深圳市一职工食堂因不新鲜的鲐鱼引起26人食物中毒。

五是化学性致病因子导致的食品安全事故，主要包括农药残留或污染、兽药残留、环境污染（如二英、多氯联苯、重金属）等。例如，2009年广东某企业从湖南采购的上万吨大米重金属镉含量超标，该事件使湖南粮业遭受重创。

六是非食用物质导致的食品安全事故，如吊白块、三聚氰胺、工业酒精等。例如，2008年暴发的三鹿毒奶粉事件导致大约30万婴幼儿出现泌尿系统异常。

9.2.2　食品安全事故的分级

2006年制定、2011年修订的《国家食品安全事故应急预案》将食品安全事故分为四级，即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。根据食品安全事故分级情况，食品安全事故应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应；在食品安全事故处置过程中，还应根据事故发展情况及时调整应急响应级别，直至响应终止。《国家食品安全事故应急预案》没有给出食品安全事故分级的具体标准，仅规定卫生行政部门负责事故等级的评估核定。表9-1是《江苏省食品安全事故应急预案》制定的食品安全事故分级标准。

表9-1　江苏省食品安全事故分级标准