构造体育多元化发展模式
推进体育发展方式转变，构造体育多元化发展模式，不仅关系到体育可持续发展，也关系到体育强国建设，更与广大社会大众的健康水平提高息息相关。
（一）提倡全民健身
首先，我们要加强学校体育资源的开发和利用，以学校资源为基础选拔和培养后备人才，依托中学、大学联赛来提高训练和竞赛水平；其次，国家体育总局项目管理中心要与高校联办体育联赛，以竞技体育项目的发展带动高校体育发展，促进学生体质健康水平的提高，以高校体育教育破解后备人才选拔和训练的断裂，以学校体育发展推动竞技体育深层次的发展；再次，我们要统筹规划两个战略资源，使资源和效益同步整合、同步提升和发展，使人流、物流、信息流同步整合，同步流动和发展；最后，我们要淡化奥运会项目和非奥运项目界限，以大众化和普及率高的项目推动全民健身热潮，以精、少、短、平、快竞技项目激发体育运动项目的普及率，从而提高全社会体育运动发展水平。
（二）体育发展要实行“双引擎”
国家领导人首次提出了“双引擎”的概念。所谓“双引擎”，一面是指“市场力量”，另一面是指“政府作用”，也就是在政府协同管理下市场资源的合理配置过程。一直以来我国政府以行政干预手段为主的方式对体育事业进行管理，市场力量很难发挥作用。
所谓行政干预是指：政府的各种社会治理都是以行政干预的手段进行的，而进行的途径则是颁布各种政策。政府干预体育是十分必要的，这也是治理体育的一种方式。但是，如果体育行政部门过多地干预体育，甚至直接进入微观管理领域，必然形成体育资源垄断，无法保证以市场机制配置资源，很难发挥市场资源配置的决定性作用，从而使社会资本、市场力量缺乏积极性和驱动力。
因此，各级体育行政部门要鼓励社会力量、市场资源投资体育兴办体育赛事，激活体育市场积极性，促进大众体育消费能力和水平的提高。加强运用规划、政策、标准进行引导，创新服务方式，强化市场监管，营造竞争有序、平等参与的市场环境。具体促使如下。
1.引入市场机制
市场机制可以有效地配置资源，比如俱乐部的收入主要取决于卖给购买体育服务者的产品数量、质量及其他所需的费用，买者可以选择购买多少服务产品，俱乐部的收入需要靠销售的收入来回收。俱乐部的总收入是靠价格建立起来的，价格的制定需要考虑购买者的支付能力及价格的合理程度。换句话说，市场机制将投资、收入、效益联系起来，然后决定提供服务的俱乐部能否生存和发展。然而，政府的行政干预只会割裂这种关系，如果某种服务提供的收入与成本无关，那么就会产生过多的资源浪费，导致成本高，效率低。
2.建立竞争机制
让社会中存在的多元公共服务主体，在相同的条件下，通过竞争精算所用的资金费用以及提供物品的质量。综合考评，效率高、成本低的社会组织可以继续提供此项服务，而不是选择政府行政垄断，成本高，效率低，造成资源浪费。
3.建立相应的规章制度与法律，保证市场机制的良性循环
完全依靠市场是不可取的，市场机制也存在混乱，处理好政府与市场的关系，让政府与市场在平等的环境下，合理配置资源，为社会大众服务。在经济转轨时代，构建政府的服务职能，重新定位政府的职责，让政府在市场运行中起到推动作用。
4.行政部门的职能转变，促进市场机制的法规制度建设
政府建立完善的市场管理等规章制度要求市场执行，落实在运行过程中，避免发生冲突。政府与市场各主体建立合作伙伴关系，并时时监控市场运行。但是，权力不能过于集中，要充分下放到市场，让更多的社会资源进入市场，更好地为体育公共服务出力。