一根发丝——记同心县田老庄乡妇联主任康娟
◎田埂
一
在梦里，她看见套塘村到处都绿了，和南方一样漂亮。
红顶子瓦房，黑油油的山路，绿绿的山陵沟壑。
凡是封山禁牧过的山陵，全都被草皮覆盖了；凡是去年秋天人工修造过的沟壑缓坡，全都长出了清新嫩绿的草皮；凡是今年春天拆除了的空置无用的农人宅院的旧址上，也都长满了新树。
幸福院的红顶子起脊大瓦房，像绿头发上夹着一枚红发卡，很鲜艳，也很好看。
这边是造型优美的梯田，那边是一些平缓的旱地。平缓的旱地，种植着无边无际的红葱；集体红葱储藏窖内，满满当当堆放着鸡腿葱。鸡腿葱可是村里的支柱产业，又耐旱，又喜沙土，非常适宜套塘村的自然条件。至于那些坡度比较大的山地，整整齐齐地栽种着幼小的文冠树。远看，栽种文冠树的鱼鳞坑，像绣女们一针一线在鞋垫上绣出来的小花纹。记得刚开始动员大伙栽种文冠树的时候，她可是费了老鼻子劲了。为动员大家行动起来种文冠树，开会，开会，再开会，眼泪都淌了两回。远处山梁上密布着风力发电机，风力发电机和天边的云朵连接在一起。乍一看，白云成了花冠，电线杆成了花柄。为了给村民创收，她跑到国家电力能源队打听消息，给村民包揽栽电杆的活计，鞋底都跑断了，嘴皮都磨破了。
她开着车，愉快地奔跑在新修的山路上。
路旁新栽的小槐树，立在山豁口风大的地方，摇动着幼稚的树冠。这些树，都是去年秋天她和村民们一起栽的。农业农林局提供树苗，她和村民们出人力，从小流域治理项目款上开工钱。前前后后，她和村民们总共种了15000棵树。每人每天补助120元，村民的腰包鼓了，村里的栽树任务完成了。
路过村里的幸福院，她看见杨登明的女人一掀门帘从家里走了出来。
幸福院住着村里7户不愿意搬迁的“单老户”和“双老户”。住户拥有居住权和使用权，房屋所有权归套塘村集体所有。这7户人家原来的旧房屋，像一个个脱离了生命体的蝉蜕，散落在离幸福院不远的地方。
幸福院的房子建在山陵的最高处，已经成了村里新时代地标性的建筑。有大红的琉璃瓦屋顶，有半落地的真空大玻璃窗，有枣红色的进户门。历经拆除农村空置危房工作的人都知道，为了安置最后7户不愿意搬迁的村民，她和村委会费了不少脑筋。村干部上门做工作不行，请这7户人家的子女亲戚来劝说也不行。最后大家研究决定，在村里建一所幸福院，让7户“单老户”和“双老户”集体住进这个大宅院里，家家都住上了42平方米的补贴房，家家都像城里人那样，走硬化路，住硬化院落，房前屋后栽种花草树木；家家都像城里人那样，安装水质净化器、太阳能热水器，吃上自来水，用上室内水冲卫生间。
通过在村里建幸福院，让村里最后7户建档立卡户集体住在同一个干净阔气的大宅院里，让他们的生活一夜之间提高到“两不愁三保障”的基本水平，这是她所在的套塘村工作的一个亮点，也是首创。这个首创，很巧妙地解决了脱贫攻坚工程中最棘手的扫尾安置问题，成为脱贫攻坚的样板工程。
杨登明的女人看见她，不住地擦拭着眼睛。
她知道杨登明的女人患有高血压、糖尿病，但杨登明对女人不错，有钱就给女人看病，有钱就给女人买药。杨登明很关注科学种植，他用自己的薄膜、自己的劳力，无偿为村集体经济奶瓜瓜做前期种植实验。她打算秋后把杨登明送到闵宁镇去参观学习栽种奶瓜瓜的经验，为村集体经济增收增加新项目。
杨登明的女人一看见她开着车从山底下上来，老远就高声问道：“康支书，我还问我掌柜的是不是他在哪里得罪了你，你怎么好长时间都不进我家门呢？我把家已经搬进来了，不过炕还没有铺好，因为炕面子有些薄，我又加了一层泥，泥还没有彻底晾干，铺盖暂时还铺在地面上，屋子里有些凌乱，请康支书不要批评我，炕泥这边一干透，那边我就把炕铺起来。我买了新单子和新窗帘，半辈子了，第一次住这么阔气的房子，我只花了300块的新窗帘和新床单钱，真的太好了！康支书，你这几天上哪里去了？好久都不见你，我住了新房子高兴得没地方说，就等你来说呢，你也不见来。你走哪里了？你最近好吗？”
那女人啰哩啰唆地说着，竟然隔着车窗户把手伸了过来。康娟松开手里的方向盘，一把握住了杨登明女人的手，眼泪扑簌簌地直往下流，心被甜蜜和幸福彻底淹没了。
双手离开方向盘把自己惊醒了，原来自己做了一个梦。
假如平时在村上遇到问候：“康支书，最近走哪里了？好长时间都不见你到我家里来。”她常常把感动和幸福的情绪深深地压在心底，只是礼节性地回答一声：“你好！没走哪里，乡上还有点妇联上的事情集中处理了一下。”因为康娟还承担着乡上的妇联工作。可是在梦里，在自己感情最隐秘的梦乡里，她无须掩饰，也无须压抑，她敞开了自己的心扉，让感动的泪肆意地流淌出来。她来到套塘村工作已经三年了，在这三年里，每当有人真诚地握住她的手，或者向她求助，或者向她问候，或者向她发牢骚，她马上觉得一切付出都是值得的。
她揉了一把眼窝，眼窝还湿湿的，这湿湿的眼窝把自己又给逗笑了。她翻身替熟睡的6岁的小女儿掖掖被角，再翻开手机一看，凌晨四点半。
康娟再也睡不着了，干脆起床收拾屋子，等天亮了早早去村里上班。自从2017年被组织派到套塘村抓脱贫攻坚工作以来，康娟整整三年，一直奔波在县城和套塘村之间，每周都要给车加400元以上的汽油，有时候仅一天就要在县城到套塘的这条路上来回跑四五趟。
二
了解《西游记》一书所写的高老庄，田老庄也就好理解了，或许早些时候，这个地方也曾经居住着一户姓田的人家。他家良田万顷，骡马成群，也有像高小姐一样美丽的女儿，也有像猪悟能一样勤劳的女婿……真猜不透老祖宗为何要把“套”和“塘”两个字连缀起来，为田老庄乡下属的一个村庄命名。原来地势弯曲的地方叫“套”，有水池堤坝的地方叫“塘”。不敢说这是考证，但可以说望文生义，“套塘”的意思恐怕就是地貌弯曲，有水池、有堤坝的地方吧。
去到那里，实地看到的套塘村，所占地盘原来是黄土旱塬纵横沟壑中很小很小的一坨沟壑陵地。
假如我们把黄土高原比作一个顶天立地的巨人，套塘村就是这个巨人额头上的一根长长的土黄色发丝。然而我们要说的，就是居住在套塘的人们，如何替黄土高原这位天地造化的巨人细心地清洗这一根发丝，梳理这一根发丝，给这根发丝染色、打蜡、焗油、设计发髻。
眼下的套塘村，正像一个敷了面膜的年轻媳妇。那些新近用推土机推翻平整过的水平土地，草皮还没有完全生出来；那些新近拆迁平整过的老旧宅基地，树苗还没有栽上去。站在幸福院位置向四周环顾，方圆三十里的范围内，有好多处人工修造过的地方，裸露着新翻出来的黄土。
“不要看现在人工修造过的地方都是光的，只要秋天有几场透雨，草皮马上就长出来了。只要以后不要再在这里放牧开荒，这里，那里，还有那里、那里，一定都是绿色的。你看沟底下这些塌陷的窑洞旧址，那是套塘村100年前的民居；你再看山梁上遗留的个别几处破旧的箍窑土院落，那是50年前套塘村的民居；你再看看那边，全都是2016年盖的新房子。当时国家给老百姓补贴15500元，让翻建自家的旧房子。差不多的人家都翻建了，房子多漂亮！再啥不要说，就人居条件而言，你看，一步一步变化多大，好像人是从大沟里面、黄土里面一点一点淘出来，渐渐生活到了地面上，活出了为人的尊严。那些搬迁到惠安新村的人，住的房子比这还要好。”康娟自信地对所有前来参观取经的人这样说。
“为进一步遏制套塘小流域水土流失，改善当地生态环境，助力脱贫攻坚，增加农民收入，同意你局实施套塘小流域水土流失综合治理项目。现就该项目建设方案有关内容批复如下：
套塘项目区综合治理水土流失面积15.98平方千米。其中：新修水平梯田390.40公顷；配套田间道路23.8千米，土质路面宽3米；生产道路6.67千米，砂石路面厚0.1米，宽5米；新建涝池4座，容积分别为2424立方米、2706立方米、4588立方米、3006立方米，采用混凝土预制块砌筑及砖砌结构；生产道路行道树5.34公顷，苗木选择沙枣树（胸径3.1—4厘米）；人工种草77.29公顷，草种选择紫花苜蓿；栽植水保林18.52公顷，苗木选择沙枣树（胸径3.1—4厘米）；封禁治理1106.13公顷，标志牌8座。”
这是同心县发展和改革局给同心县水务局《关于同心县套塘小流域水土流失综合治理项目建设方案的请示》的批复内容。
套塘村小流域治理项目概算总投资490.26万元，其中：工程措施费409.57万元，林草措施费41.98万元，封禁治理费2.4万元，独立费用36.31万元。项目建设所需资金全部由同心县水务局多渠道筹措解决。项目建设期限为2019年3—12月。
也就是说，假如你是在2020年以后去往套塘村的外乡人，那么，如果不是套塘村有意识保护下来的、打算做“摄影拍摄基地”用的那几户人家，你想看到脱贫攻坚工程之前套塘村的村容村貌，已经完全不可能了。如果你非要看一看套塘村2020年以前村民们居住的房屋、人畜饮水设施以及房前屋后的景观状貌，那也不难，因为这里有7户好赖不愿意搬迁的建档立卡户，他们的老院子、老房子没有拆除，仍保持着原始的模样，仿佛为了今昔对比故意保留下来的“套塘村民居博物院”一样，醒目地残留在那里，暂时作为这7户人家的生产生活用房。这几户人家的院落、围墙、农具、家禽、架子车、羊只、狗……延续着2020年以前村民们的人居实况。其他都不用提，只要提一下半包围没有门楼的土围墙，只要提一下泥顶子屋檐下的破洞，以及破洞上随风颤抖着的、裸露在外的苇笆，你就能明白，套塘村为何要规划为整体搬迁村，为何要规划为搬迁后的整建制村。
所谓整建制村，就是搬迁后的村庄，以后再不允许私人在原来的宅基地上私自建房；但宅基地原来是谁家的，永远都是谁家的。
为了贯彻执行套塘村整建制政策，康娟和她的团队调动了集体智慧，研究出一套非常得人心的拆迁方案。
当套塘村被规划成整建制村以后，康娟和她的团队就开始着手这项工作。这项工作涉及“拆迁”问题，是要得罪人的。康娟想：首先，那些已经搬迁走的人家，他们在县城或者惠安新村都有安全住房，房子盖得也都非常好，即使把他们留在村里的闲置房和危房拆除了，也不影响他们的“两不愁三保障”。另外，其他空置的箍窑子、泥坯房拆除以后，通过小流域治理项目，恢复套塘村的生态环境和人居环境，以后做一些文旅产业，还能给村民们增加收入。所以，整建制拆除工作是一项多方受益的好事情，即使伤害了个别人的利益，得罪了个别人，也是值得的。她和团队成员一摸底，发现全村有105套房需要拆除。村委会和乡政府领导研究决定给老百姓制作详细的房屋平面图。
在拆迁之前，他们把每家每户的房子都做了丈量和登记，拍摄了拆前资料照片，特别是给每一家都绘制了详细的宅院平面图，哪个位置是房子，哪个位置有一棵树，哪个位置有个羊圈牛栏，甚至一丛丛蜀姬花、一方方韭菜地，都在平面图上做了详细的绘制记录。他们向大家承诺，这些资料将永久性地存放在村委会的档案室里，假如大家某一天发财了，假如某一天国家允许各家各户在旧址上建新房了，大家可以依照平面图上记录的情况，再造一个崭新美丽的新宅院。平面图和拆前图片资料做好以后，一式三份，乡政府、村上、老百姓，三家各一份，宅基地产权一直归老百姓所有。
没想到拆旧工作比她想象的要顺利得多，老百姓特别理解，大家都感觉只是把不用的东西拆了，其他的都在，所以都很高兴。
套塘村的拆旧工作很快成了全县脱贫攻坚的又一个新亮点。
三
作为一级党支部书记，康娟能做一个套塘村真的和南方一样漂亮的梦，不是没有道理的。这是参与了脱贫攻坚决胜战役的、最基层人民公仆的信心、决心和愿景的体现。因为她知道，从2021年开始，农村工作将从“两不愁三保障”阶段成功迈向“建设美丽乡村”阶段。她自己也说：“只要我身体没有大毛病，组织上信任我，我相信我能在建设美丽套塘工作上再出一把力。现在我们有群众基础，比起2017年刚来套塘村看到的一盘散沙的局面，工作好做多了。前三年的努力，群众也看出来了，村委会是为大家办好事、办实事的。群众现在都说：‘康支书，你直接负责把乡上给咱村的项目想办法对接来，给老百姓多办点实事，让老百姓该享受的补贴享受到，其余的工作，是种树呢，是养羊呢，还是栽葱呢，我们全力支持。’但是以前可真不是这个样子。”
那次乡上派下种植文冠树的任务，康支书召开了两次村民大会，哭了两回，工作都没有安排下去。
上级部门让套塘村在陡坡洼地上栽种文冠树。文冠树是一种经济果木，耐旱，生长比较缓慢。除了有保持水土的功能外，还有很好的经济价值。文冠果能榨油，文冠叶能做茶，文冠果皮还能入药。一般乡上把工作派下来后，康支书都是通过召开村民大会讨论后才做安排的。
2017年康娟刚到套塘村的时候，村部就几间破败的空房子，什么设施都没有。康娟到了村支书岗位的同时，上级组织下派的驻村工作队也来了。大家通力合作，借助对口帮扶企业的力量，首先把村委会的办公条件改善了。只用了30000元钱，就把办公设施配齐了。电脑、桌子、椅子、会议室都有了，墙面也作了布置，办公氛围出来了。每天大家在家里吃过早饭，开始下到村里工作，一直坚持到傍晚六点以后才回家，饿肚子成了家常便饭的事情；后来就又起了灶，把吃饭的问题也解决了。这些硬件设施一解决，人心安了，工作也就好开展了。
驻村工作队是上级部门给各村分派下来的，为的就是保障各村扶贫攻坚工作顺利进行。这些工作队员，大都是从上级部门和其他企业单位抽调过来的人。康支书在会上对他们讲：“你们驻村工作队3个人，我们村上5个人，现在，咱们8个人是一个团队，咱们要精诚团结，把套塘村的脱贫工作做好。当然，你们的到来，既给我们带来了人力，又给我们带来了财力，我们要感谢你们，把你们当客人一样对待才对。”大家哈哈一笑，就算认识了。此后，每次八个人下到村里去做具体工作时，都是整体安排，整体行动。每次有任务下来，康支书只要把会议一开、工作一安排，今天谁走哪个片区，大家一讲一分头，就开始走村进户。每次工作都做得非常有组织性，有执行力。
又过了一年，上级部门看到这是一个工作非常有方法的团队，只是他们的办公条件实在是太差了，就多方筹集资金，给套塘村新建了一处全新的办公地点——崭新的红顶子大瓦房。内有设计美观的村民会议室，宽檐门廊，装修简洁大方。
那次关于栽种文冠树的村民大会，就是在新建的会议室召开的。
会议室散发着新装修后的油漆味。康娟坐在村民大会的主席台上，郑重地宣读了乡上关于栽种文冠树的红头文件。红头文件规定：套塘村要完成4000亩的绿化面积，树苗由县林管局提供，人工由村里192户建档立卡户出。文冠树是经济果木树，今天谁栽种，以后谁受益。每亩地补助500元工钱，分三年结清。树种好，按成活率进行验收，验收合格后，先结算两年的工钱，后续工钱三年后一并结清。村民一听炸锅了，“啥文冠果树？听都没听过。人老五辈，山上就没有见过树，不相信啥文冠果树就能榨油，果子就能卖钱，骗人的！每亩地补助500元工钱，还要分三年才能结清，这有啥利可图？再说就一张红头文件，一张纸，怎么能当真？你只在嘴上说呢，钱在哪里呢？钱啥时候能兑现？我们把薄膜买上，人力出上，你们村上哄着我们把这些地种完，工钱你们又兑付不了……”大家七嘴八舌地说，“不干，不干，骗人的！不划算，不种，不栽！”康娟一看乡上布置的工作落实不下去，又说服不了大家，一时间急哭了。她没好气地说：“好，大家都不要种！你们口口声声说要脱贫，国家把钱送到门口都懒得去挣。你们想穷到哪一天？”这话把村民们激怒了，一个个瞪着眼睛直盯着康支书的脸。一个带头的村民站起来一拍屁股说：“会议室装修气味太难闻了，受不了了。”说罢，离开座位往门外去了。其他村民也都假装咳嗽着离开座位回家去了。留在大礼堂的几个村干部，就像被草地贪夜虫啃食过的玉米秆子，孤零零地立在那里。
眼看着栽树的时间逼近了，树苗都运送到村里了，栽种工作还没有安排下去。
康娟又召开村民大会，又被气哭了。
这回一个带头的村民说：“开会顶啥用？天这么干旱，树苗子栽下去活不活都没有把握。谁敢平白无故地往干山秃岭上白白出力气？我们穷，但我们不傻。”
康娟眼泪扑簌簌地直往下流。她激动地说：“你们不傻，县上、乡上的领导也不傻，国家不傻，我也不傻。国家能花这么大的代价决定种文冠果树，我不相信就种不活，就是骗人的。你们不种，我康娟种；你们不栽，我康娟栽。我种，我受益；我栽，我受益。散会！”
康娟始终觉得国家的政策没有错，但为啥大家就不接受呢？
当然，开第一场动员会的时候，她心里也没有底。因为乡上也就这么一句话和一纸文件，究竟是树种上付工钱，还是坑挖开付工钱，还是薄膜铺上付工钱，还是树活了付工钱，现在都说不上。为了让自己做到心中有数，康娟专程去往农业农村局，详详细细把工作对接了一下，把相关政策彻底弄清楚了。这下，她心里有底了。
康娟改变了工作方法。她不再召开村民大会，而是派班子成员走家串户，动员村干部的弟兄姊妹，让他们带头上山栽树；有针对性地选愿意配合村上工作的人家，动员他们带头上山栽树，并把一部分工钱提前兑付了。文件规定，每个建档立卡户最多只能种植50亩，那些前期答应栽树的人家，很快就把50亩的任务完成了，还想继续扩大种植范围。其他村民着急了：“人家村委会有人的，都懂呢，都种了，我们也种。”再不行动，自己的50亩，眼看就要变成40亩，甚至连30亩都没有了，于是一个个争着抢着来领树苗子，落实种植位置。村干部把山地按照每30亩、20亩一块划分好，让村民自己选择，自己栽种，自己受益。最终，种树任务按期完成了。
四
康娟，套塘村的村支书，套塘村脱贫攻坚工作的总操盘手，从2017年上任后，在全面改变套塘村村容村貌的过程中，通过短短的三年，目睹了套塘村由内而外、脱胎换骨般的变化。这些变化凝聚着女支书康娟的智慧和汗水。
康娟是1993年入职的同心县最后一批合同制干部。自1993年入职以来，她一直在田老庄乡做妇联工作。27年来，她始终没有离开过农村工作。
2017年，全县脱贫攻坚工作走到了决胜阶段，也走到了最难走的一步。就套塘村来说，村委会一没有办公基地，二没有办公条件，三没有健全的村委会组织，只有一个副支书，也已经58岁了，另外还有一个村妇联主席，长年生病不能上班。村上的各项工作，可以说基本是瘫痪的。乡党委委派康娟下沉到套塘村做书记的时候，完全可以用“临危受命”来描述。除了康娟，当时上级组织在这个岗位上另外还拟定了一个年轻干部准备任用。但在个人谈话的时候，那个年轻干部思考再三，怕这怕那，决定放弃接管套塘村的工作。当领导找康娟谈话的时候，康娟也有些忐忑。上级领导鼓励康娟说：“我是了解你的工作能力的，你一定能行，就看你愿不愿意在套塘村下苦。”
于是，38岁的康娟，从田老庄乡来到了套塘村。
康娟走马上任后的第一件事就是摸底、选人。因为康娟本人是电大毕业学过市场营销的大学生，所以她选人就选有文化的、受过高等教育的。她首先选了村里一个大学本科毕业生做支部书记候选人，然后又选了一个村主任候选人，最后考虑再三，选了一个高中毕业生做了村委会会计。村主任候选人叫杨辉，长期在外务工，不懂村里的工作怎么做，不敢担此重任。康娟就到他务工的地方做工作把他叫了回来，并带着他熟悉村主任的工作。整整一年，直到2019年6月份，大家都认为杨辉有能力胜任村主任的工作，他自己也知道怎么做村主任工作的时候，康娟这才召集村民，举行了隆重的村主任选举大会。
为村委会初步选好人后，康娟就开始带着他们干工作。
按说她在乡妇联的工作没有停止，又在套塘村做支部书记，应该享受双份待遇才对。但是，村支书的那份工资她没有拿，她把这份工资全部分给新选定的几个年轻干部，鼓励他们好好工作，好好锻炼。村干部工资都比较低，工资低就稳不住人，稳不住人就稳不住工作。虽然属于康娟的那份工资摊在其他4个村干部头上，人均不到400元，但正是这点钱，解决了三个年轻村干部来回跑车的汽油钱。
村上这一级组织，缺乏的就是能做农村工作的人才。只要能有几个能干的、称职的村干部，一切工作都好开展。康娟初来乍到，好多工作还要依仗着村里人的支持，可以说，她用自己的工资在为村上培养后备干部。
康娟到套塘村不到两个月就把村情全部摸清了。899户人家，家家作了摸底。摸底后发现，套塘村常住户只有69户！其余人员一盘散沙，县内外、区内外，北到内蒙古阿左旗，东到盐池花马池，到处都居住着来自套塘村的人，人员流动量极大，流动区域极广，就像流动的沙粒一样，哪个犄角旮旯都有。
摸清村情后，康娟就带着村干部，挨家挨户地摸排他们的“两不愁三保障”。“两不愁”即不愁吃，不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。究竟哪些人达到了，哪些人还没有达到，没有达到的究竟是什么情况造成的，如何让他们尽快地达到“两不愁三保障”，成了村委会工作的重中之重。
康娟和她的同事们走家串户，一家一户开始寻找外迁的830户户籍在套塘村的村民。有些人得去套塘村以外的地方找，有些人得在同心县以外的地方去找。先是打电话联系，电话联系不上，就往他们的亲戚家里跑。跑到他们亲戚家里还打听不上，再回头打听当年迁移走的原因，从迁移原因上分析他们现在的下落。终于，康娟把失去联系30年的一家人打听到了。原来那家人30年前就去往内蒙古的阿左旗了。
30年前，这位村民做买卖赔本了，还欠了别人的债，为了躲避债务，他趁黑夜，偷偷带上自己的老婆孩子离开了套塘村。这一去，30年没有踪影，也没有消息。康娟掌握了这个情况后，马上决定再去他亲戚家调查。这一次，她耐心地宣讲了党的政策，说：“请你们转告他，我给他算了一笔账，村上属于他个人的土地，自2013年国家封山禁牧政策下来后，按每年一亩地补助90元算，他家十来亩退耕还林地，每年补助款就要领将近2000元。从2014年开始算起，到现在为止，他可以一次性领走将近5000元。这5000元不但够他还当年的3000元债，还可以再买一头小牛。牛如果再寄养在集体经济养殖场，每年还可以分红。如果能见到他，看到他光景过不到人前头，达不到“两不愁三保障”，村里还要让他做建档立卡户，让他享受国家的各种补贴呢。”
很快，他们得到了这个村民的电话和住址。康娟决定带着村主任、副支书去往阿左旗找人，她一定要把这户人找见，一定要把这户人的“两不愁三保障”落实下去。
早上7点，他们吃过早点就坐车上路了。等到阿左旗，找见那户人家已是下午4点。那家人非常热情，也非常感动，因为他们从村子里逃出来，隐藏了这么些年，亲戚朋友都没有来看望过他们。男主人是因为欠债跑出大家视线的，他始终不敢和村上的人员接触。可是故土难离，他心里一直想着家乡的人，想着那些欠着的债，他不敢回来，没钱回来，也没脸回来。面对看望他们的村干部，他激动不已，又是让吃又是让喝，详详细细地把家里的基本情况向村干部作了说明。当年他们从套塘村离开的时候，一儿一女都还很小，现在，女儿出嫁了，儿子也娶了媳妇。他来到阿左旗后，一直干的是废品收购工作，他开了废品收购站，买了院子，盖了房子。虽然房子不是起脊大瓦房，但还是很不错的，是那种阿左旗常见的砖墙泥顶子平房。拉开他家的冰箱，肉、菜、蛋塞得满满当当。主人答应随后就回村处理以前的债务，处理和村上有关的户籍问题及危房拆除问题等。
还有一户人家也是费了好大力气才联系上的。
这户人家也是30年前就离开了套塘村，去往盐池居住打工。离开村庄的时候，他们的孩子还在上小学，一转眼，几十年过去了，上小学的孩子考上了大学，毕业后又考上了同心县下马关镇政府的公务员。等他们一路找到那个村民现在居住的地方时，康娟被感动得不知道说什么好。原来，这位村民所有的收入和积蓄，一部分用来供儿子上大学，一部分用来给妻子看病吃药。妻子患有严重的糖尿病、高血压。直到现在，他们老两口还住着出租房，房子就在盐池文化广场附近。现在他上年龄了，有些活也干不了了，生活过得很拮据。康娟他们一问二看三调查，决定将这户人家纳入建档立卡户，让他们享受国家的最低保障和大病医疗保障政策。老两口一听，他们可以不回到村里居住，但是村里的补贴政策他们照样可以享受，真是喜出望外，一个劲地说：“社会主义好！”
相对盐池找见的这一家，阿左旗那家经济条件要好些。他家最后享受了退耕还林政策，医疗保险这一块也享受了，娃娃义务教育阶段的政策也享受了。可以说，在康娟找到他们之前，不存在这些享受不享受，可自从找见他们，给他们建了档，他们该享受的国家补贴全都享受到了。
用了一年时间，康娟和他的团队齐心协力，给全村800多户人做了详细的档案，一户一档。他们把常住户划成一个区域，把县城周边或者在外面流动的人员划分成十三个区域。划好区域后，实行网格化管理，一个区域派一个网格管理员。比如说在石狮镇这边住的就叫作石狮镇片区住户，在河西住的就叫河西片区住户，在韦州住的就是韦州片区住户。在石狮镇那里，套塘村委会就派出了一个网格员，这个网格员就把这里住的人，无论10户还是20户还是30户，全部管理起来。他们的基本信息、基本情况，全部由这一个网格员来做摸底调查，也就是说网格员要掌握这个片区所有人的情况。最后，每个片区的网格员要把摸排到的情况汇总到村上，也就是说这些流动住户，虽然居住在其他地方，但是他们受套塘村委会的管理。
为了找到套塘村在外的村民，了解他们的“两不愁三保障”情况，形成网格管理，康娟和她的团队整整花了一年时间。那一年，899户人，家家有了详细的档案。到2019年，他们第二次对这些人的基本情况作了普查，每家每户的“两不愁三保障”情况，村委会彻底掌握了。接下来脱贫工作就做得有针对性了，哪些人是可以帮扶的，哪些人得用怎样的办法帮扶，哪些人得多长时间能做到自主脱贫，他们都心中有数。
也有不愿意真实反映自家收入情况的人，总想着要享受来自国家的各种补贴。对这些人，康娟团队有自己的观察和甄别办法。只要走进他们家里，拉开冰箱一看，再把他们务工的情况一问，每年收入多少，几口人吃饭，每人年均收入多少，也就一目了然了。还有的人以富翁的标准来衡量自己，说自己这个也没有，那个也没有，就想成为一个建档立卡户，想多要点补助款，自身发展动力不足。
为了防止这种“等靠要”思想的滋生和蔓延，村委会年年评比脱贫光荣户、好婆婆、好媳妇、好女婿。这一系列评选活动，激发了建档立卡户的内生动力。今年他养了30只羊，你又增加了10只，我还要增加15只；他今年种了30亩葱，你怎么才种了10亩？我明年也要种30亩。这种比较意识，激发了建档立卡户人家的内生动力，使他们尽快完成脱贫。2020年以来，这种“等靠要”的思想渐渐没有了。
现在，套塘村899户人家，没有一个辍学学生，家家平安无事。该上学的上学，该务工的务工，该种地的种地，没有到处游逛的闲散人员，也没有哭天喊地不好好过日子的人。套塘村方圆33.3平方公里内，已经全部人工修造了一遍，专等天降甘露，浇活草根种子，呈现历史上也许曾经有过的秀美一面，邀请来自全国各地的朋友观光旅游，摄影宣传，见证历史的脚步，见证国家的力量，见证基层干部群众的智慧和汗水。
【作者简介】
田埂，高级教师，宁夏作协会员。1989年毕业于宁夏固原师专中文系，鲁迅文学院第六期少数民族文学创作培训班学员。发表作品30万字。出版散文集《彩色粉笔》和长篇纪实作品《36个》。