关键是让企业的厂长、职工着起急来

怎样把亏损企业救活，徐州市委、市政府这几年在这方面没少花力气，可是亏损企业却越来越多，亏损额也越来越大。更令人瞠目的是亏损企业里的一些怪现象：有的厂子搞垮了，干部照样当官，亏损企业反成了培养干部的“摇篮”；有的企业已资不抵债，还弄虚作假，骗取贷款资金，发奖金、加工资、买房子、添汽车；有些企业严重亏损，市里给他们一部分扶持资金，他们却用于扩大消费基金……

现实给徐州市委、市政府领导同志上了一课：企业要打翻身仗、非把企业内部机制转变到自主经营、自负盈亏的轨道上来不可。企业亏损了，光是市委书记、市长着急不行，关键要让企业的厂长、职工着起急来。

市委、市政府下了决心，改革要从最敏感的企业内部分配制度、干部人事制度和劳动用工制度入手，以亏损企业为突破口，把亏损企业这潭“死水”搅“活”。

经过几上几下，反复斟酌修改，一项项转换企业内部经营机制、深化企业改革的政策、措施陆续出台：亏损企业的干部在转亏为盈前一律“冻结”，不得调出易地做官，长期扭亏不力的厂长就地免职或降职使用；亏损企业扭亏期间，干部职工基本工资一律下浮一级，工厂内部实行多种形式的分配制度，谁的贡献大，谁就拿得多；企业有权实行灵活多样的劳动用工制度和厂内退休、厂内待业制度，有权确立厂内机构设置，精简非生产人员，充实生产第一线……

铁交椅、铁工资、铁饭碗再也不灵了。少数想不通的人，跑到上级主管部门上访，向上级主管部门要饭吃。徐州市委、市政府的领导同志说，以前企业亏损那么多，也不见人来找，现在工资只下浮了一级，他们就急了，这正说明我们的改革改在点子上了。