农村集体经济组织身份关系重构与乡村治理

对于企业法人而言，通常情况下法人成员身份的获得源自于一定的出资行为，而出资后的法人成员集体构成了法人的权力机关。例如《公司法》第三十七条规定，有限责任公司股东会由全体股东组成，股东会是公司的权力机构；第一百零二条规定，股份有限公司由股东组成股东大会，股东大会是公司的权力机构。《农民专业合作社法》第二十二条规定，农民专业合作社成员大会由全体成员组成，是本社的权力机构。就农村集体经济组织而言，由于当前我国的农村集体经济组织在本质上仍以合作制为基础，因此其权力机构与农民专业合作社具有一定的类似性，一般为成员大会。但是与农民专业合作社所不同的是，当前农村集体经济组织的成员资格并非源自于成员的出资行为，根据一些地区的规定，农村集体经济组织成员身份与农村基层社区成员身份存在重合，而根据另一些地区的规定，两者又非完全一致。因此，在实践中农村集体经济组织的成员在成员资格取得与丧失，权利义务的享有和承担上与农民专业合作社有着显著的差别。笔者认为，农村集体经济组织的重构必须明确的一点，即组织成员与社区成员之间的关系。(https://www.daowen.com)