第4章 橙色革命中欧盟东扩对欧俄关系的威胁
乌克兰橙色革命是欧盟和俄罗斯之间的第一次重大政治危机。革命者和现任领导者之间的斗争发生在许多层面,而争论的核心问题之一则是乌克兰未来是偏向于欧盟还是偏向于俄罗斯。克里姆林宫不遗余力地劝说乌克兰人选择后者。在乌克兰总统大选的最后一周,俄罗斯总统普京拿自己的声誉冒险,高调访问基辅。欧盟的立场更为谨慎,但是当乌克兰反对派针对选举舞弊而煽动大规模抗议时,欧洲外交官对苏联地区的事务进行了迄今为止最为积极的干预。在这一过程中,他们为谈判提供了催化剂,最终确保亲欧候选人维克托·尤先科获胜。结果,俄罗斯对欧盟的看法发生了巨大转变。科索沃危机期间他们欣然接受欧盟作为西方的门面,仅仅五年后,俄罗斯的执政者和克里姆林宫主要官员已经将欧盟视作敌人——它既威胁到了后苏联空间的稳定性,也威胁到了俄罗斯正在形成的半集权政权。
本章认为,乌克兰革命期间欧盟与俄罗斯之间的公开对抗,是由欧盟对乌克兰事务的干预造成的。自苏联解体以来,在欧盟的外交记录中几乎没有关于乌克兰的记载。本章一方面试图研究为什么欧盟能够在橙色革命所导致的结果中扮演如此重要的角色。欧盟对这场革命的有效干预是由三个方面促成的。第一,欧盟新成员国波兰和立陶宛提供了必要的政治动力、领导能力和当地接触。第二,欧盟扩张的趋势吸引了亲近西方的乌克兰精英。他们希望加入欧盟,而这一愿望则破坏了俄罗斯执政者要与苏联地区的国家建立经济一体化的想法。第三,俄罗斯对乌克兰总统大选的干预笨拙不堪,欧盟由此受益,但却有损俄罗斯青睐的候选人维克托·亚努科维奇的声誉,使亚努科维奇看起来像是俄罗斯的傀儡。
另一方面,本章将分析为何欧盟对乌克兰的干预会引发欧俄关系危机。克里姆林宫认为,欧盟插手乌克兰事务是在损害俄罗斯与乌克兰的关系。乌克兰革命爆发三个月后,欧盟在吉尔吉斯斯坦革命后的政治动荡中进行的干预则加强了克里姆林宫的这种看法。这场革命引起了俄罗斯政界的担忧,他们担心苏联地区出现的动荡格局可能会削弱俄罗斯对该地区的控制。因此,克里姆林宫对它所认为的欧盟对苏联地区的干预充满敌意。