五、结语

欧盟对橙色革命的干预导致欧俄关系出现危机。原因是欧盟拒绝接受舞弊的选举结果，并向基辅派出外交使团，导致总统选举重新举行，最终亲欧盟的候选人获胜。

欧盟无视并损害俄罗斯政治精英的利益，通过外交手段在乌克兰推进对外政策。欧盟的外交使团战略性地预先做好了计划。克瓦希涅夫斯基的调解人身份得到了欧洲理事会主席荷兰首相巴尔克嫩德的支持，这是因为克瓦希涅夫斯基与乌克兰精英的私人关系良好，并且担任着欧盟委员会主席。

在解决乌克兰的政治危机时，欧盟能够采取一致的行动。这种一致性具有重要意义，因为在此前，欧盟在计划对第三方国家的冲突做出反应时，它内部的对俄政策是分裂的。第二次车臣战争期间就是这种情况，那时候，对于俄罗斯在车臣侵犯人权的行为，欧盟未能保持一致和坚定的立场。相反，如第2章所述，欧盟内部对这场冲突的摇摆立场，以及与俄罗斯关系的战略重要性，导致欧盟对车臣局势的谴责声逐渐减弱。

欧盟对这场政治危机的干预，导致乌克兰形成了一个亲西方的政府，这危及了克里姆林宫对乌克兰的外交政策。从经济角度看，尤先科公开表示希望乌克兰加入欧盟，这对俄罗斯说服乌克兰领导人加入“单一经济空间”的计划产生了不利影响。从政治角度看，俄罗斯执政者将乌克兰革命视为地缘政治灾难，因为它动摇了俄罗斯的国际秩序，导致俄罗斯在后苏联空间的影响力降低。

俄罗斯政府对欧盟干预乌克兰内政的做法感到异常愤怒。与此同时，欧盟的两个“新”成员国波兰和立陶宛率先介入乌克兰事务，这也令俄罗斯感到震惊。俄罗斯杜马最有影响力的政策顾问科萨切夫谴责欧盟新成员国在决定欧盟外交政策时所做出的影响。科萨切夫表示：“波罗的海化进程使欧盟变成了一个侵略性的组织。”^[162]这是橙色革命导致欧盟与俄罗斯爆发关系危机的最明显证明。这也反映出克里姆林宫对欧盟的看法发生了逆转，橙色革命爆发五年前，欧盟与俄罗斯关系融洽。科索沃战争（导致自冷战结束以来俄罗斯与美国和北约关系最严重的危机）期间，由于欧盟处理对外关系的能力有限，所以俄罗斯领导人认为它是善意的。在解决乌克兰革命问题时，欧盟正处于最自信的状态，因为它的两个新成员国正将欧盟的外交政策转向苏联地区。由于害怕失去对苏联地区的控制，克里姆林宫开始将欧盟视为企图将乌克兰拉入其影响范围内的敌对势力。

回想起来，欧盟和俄罗斯在乌克兰问题上的冲突，只是更深层次、更复杂的对抗的借口。2013年11月后，这种对抗加剧了乌克兰的不稳定。在未来的政治方向上，乌克兰在欧盟和俄罗斯之间左右为难。欧盟对乌克兰加入欧盟的愿望反应冷淡，而且并没有制定实现这一目标的明确议程，这是橙色革命九年后乌克兰危机爆发的主要原因。第7章将讨论乌克兰目前发生的危机及其对欧俄关系的影响，并尝试回答“欧盟和俄罗斯从橙色革命的对抗中吸取了什么教训？”这一问题。

下一章将会谈到，作为俄罗斯向欧洲输送天然气的中转国，乌克兰至关重要，但在俄罗斯天然气公司（Gazprom）中断输送天然气后，欧盟对于能源能否长期供应的问题感到日益担忧。欧盟和俄罗斯在人权问题上的对抗、欧盟成员国和俄罗斯之间的双边争端，以及在恢复《合作伙伴关系协议》上的僵局，都是令双方“战略伙伴关系”不断出现冲突的根源。