第二十六条

工会有权对企业、事业单位、社会组织侵犯职工合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助。

条文主旨

本条是关于工会调查权和有关单位协助义务的规定。

条文解读

劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系，劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益。当前，随着经济社会的迅速发展，我国企业组织形式、管理模式、生产经营方式及用工方式发生了深刻变化，面临着许多新情况新问题，主要包括：劳动关系的主体及其利益诉求多元化，经济下行压力对劳动关系的风险传导增加，劳动关系矛盾凸显，劳动争议案件居高不下，用人单位侵害职工合法权益的现象仍然较为突出，等等。在推动和发展和谐劳动关系的过程中，不仅要加强劳动保障监察和争议调解仲裁，还应充分发挥各级工会在维护职工合法权益方面的重要作用。为切实发挥工会作用、维护职工合法权益，本条对工会进行调查的权利，以及有关单位的协助义务作了规定。(https://www.daowen.com)

一、工会进行调查的权利

调查是工会了解和掌握实际情况，维护职工合法权益的前提和基础。根据本条的规定，工会在发现企业、事业单位、社会组织侵犯职工合法权益的情况后，可以对相关问题进行调查。工会行使调查权时，调查方式可以多种多样，既可以询问有关人员取得第一手材料，也可以实地调查取证，掌握企业、事业单位侵犯职工合法权益的起因、过程及造成的后果，为依法提出工会的处理意见准备事实根据。此外，在工会法规定的基础上，各地制定的工会法实施办法中，对调查措施作了较为的具体规定，如《江苏省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第二十一条规定，工会有权对侵犯职工合法权益的问题向有关单位和个人调查、取证，可以查阅、复制与侵权事实有关的资料和其他证据。《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第二十九条规定，工会对企业、事业单位以及其他组织侵犯职工合法权益的问题进行调查时，有权向有关单位或者知情人了解情况，查阅、复制与侵权事实有关的资料。工会依法行使调查权，为工会维护职工群众的合法权益提供有效的手段，同时，工会通过行使这一权利，也可以促进企业、事业单位依法行使职权，尊重职工的各项合法权益，为工会工作的开展提供有力的保障。

二、有关单位的协助义务

根据本条的规定，对于工会开展的侵犯职工合法权益问题的调查，有关单位应当予以协助，提供便利条件，不得设置障碍，阻挠或者拒绝调查，不得隐瞒真相、隐匿和毁灭证据，以使工会能够真实、准确了解和掌握有关问题的情况。如果发生企业、事业单位、社会组织干扰工会进行调查的情况，工会可以建议有关部门进行查处。当然，企业、事业单位、社会组织对有关问题所作出的申辩和说明等，不属于不予协助的情形。

相关规定

《江苏省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》；《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》