第五十八条

第五十八条

本法自公布之日起施行。1950年6月29日中央人民政府颁布的《中华人民共和国工会法》同时废止。

条文主旨

本条是关于生效日期及文中废止的规定。

条文解读(https://www.daowen.com)

一、生效日期

法律的效力,包括时间效力、空间效力和对人的效力。其中时间效力,是指法律何时生效、何时终止,以及法律对其生效以前的事件和行为有无溯及力。法律的施行日期,是指法律开始施行并发生法律效力的日期。《中华人民共和国立法法》第五十七条规定,法律应当明确规定施行日期。第五十八条第一款规定,签署公布法律的主席令载明该法律的制定机关、通过和施行日期。对施行日期应当作出明确规定是依法立法的要求。法律的施行时间主要有三种:一是自法律公布之日起生效施行;二是法律自身规定具体施行的时间;三是规定法律公布后,符合一定条件时生效。法律的施行和法律的公布是不同的概念。法律的施行日期,是法律正式生效的日期,因此法律的施行日期是每部法律的必要组成部分,一般都规定在法律的最后一条。法律公布是立法的最后程序,是由国家主席签署主席令将全国人民代表大会及其常务委员会全体会议表决通过的法律向全社会予以公布。

需要注意的是,法律从何时开始生效施行,一般需要根据法律的性质和立法的形式来综合判断。现行工会法是于1992年公布施行的,2001年、2009年进行了两次修改,2021年修改是第三次修改。在理解和把握法律的生效时间时,需要妥善处理本条规定与修改决定有关生效时间规定相互之间的关系。例如,2021年12月24日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过修改工会法的决定,其中明确规定本决定自2022年1月1日起施行。这里“2022年1月1日起施行”是针对修改决定涉及的规定,修改决定没有涉及的规定的效力并没有受到影响,仍然自其公布之日起生效施行,效力没有发生改变或者中断。

二、文中废止

本条还规定,1950年6月29日中央人民政府颁布的《中华人民共和国工会法》同时废止。工会法1992年公布施行时就已经对此作出规定,其后未作修改。1950年6月29日,中央人民政府颁布《中华人民共和国工会法》,这是最早制定的法律之一。1950年制定的工会法,对于建立工会组织,巩固人民民主专政的政权,组织和教育广大职工在社会主义革命和社会主义建设中发挥主动性、积极性和创造性,维护广大职工的合法权益,起了重要作用。党的十一届三中全会以来,我们国家处于重大的历史性转变的新时期,国家的政治、经济、社会情况都有了巨大的、深刻的变化,职工队伍也有了很大的发展,党中央对新的历史时期必须全心全意依靠工人阶级,进一步做好工会工作,充分发挥工人阶级作为国家主人翁地位的作用,做了一系列重要决定,各级工会也积累了许多经验。根据新时期对工会工作的要求,总结40多年来,特别是改革开放以来工会工作的经验,在1950年制定的工会法基础上,全国人大常委会于1992年通过了现行工会法。1950年制定的工会法完成其历史使命,1992年工会法规定生效时间的同时,对1950年制定的工会法予以文中废止。