移民信息采集的途径
信息采集途径是指获取信息的渠道。不同的信息用户,经常利用不同的信息采集途径;不同类型的信息,其获取渠道也有所不同。每个参与移民项目管理的组织机构内部每时每刻都产生着大量的信息,除供本身吸收利用外,并对外输出,对其他组织机构施加影响。与此同时,每个参与移民项目管理的组织机构又必须从外界输入信息流,方能保证自身的有机运行以及与其他组织机构的协同作用。因此,移民项目信息采集主要有行业内途径和行业外途径两大方面。
1.行业内途径
移民项目管理的组织在本系统内部形成的各种信息交流渠道很多,这些渠道主要用于采集内部信息,有时也能借以获取一些外部信息。从企业内部的信息流来看,主要信息采集途径有以下几种。
(1)政府监督管理部门。国务院、国家发展改革委员会、水利部、国土资源部等高层政府部门是移民项目的政府监督管理部门,这些部门是移民项目管理“游戏规则”的制定者,来自这些部门的信息主要是战略级的信息。
(2)政府实施管理部门。根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,移民项目实施由县级以上人民政府负责,省、市、县移民机构代表政府负责本地区移民的实施与管理,来自这些部门的信息主要是项目实施过程中产生的信息。
(3)规划设计单位。大中型水利水电工程移民规划设计一般由专业的设计院承担,来自这些单位的信息主要是水库淹没损失和社会经济调查信息、移民安置规划等信息。
(4)项目法人。项目法人根据基本建设程序对移民项目实施管理。来自项目法人的信息主要是移民安置规划的审查、投资管理、实施进度、验收组织等方面的信息。
(5)监理监测机构。移民监理机构接受业主或有关单位的委托和授权,对移民项目实施进行监督管理活动。来自移民监理机构的信息主要是移民项目质量、进度、投资、环境保护,移民社会经济恢复与发展等方面的信息。
(6)移民群体和社会公众。从移民群体和社会公众那里可以得到大量的诉求和反馈信息,因此,在移民项目实施过程中应十分重视疏通与移民群体和社会公众的联系渠道,加强与移民群体和社会公众的信息沟通。
(7)内部信息网络。大多数移民机构建立有沟通内部各部门联系的内部信息网络。内部信息网基本上都是以局域网(LAN)技术为基础,提供组织内部的信息交流。
2.行业外途径
从企业(组织)外部多途径采集的信息往往能使各自孤立的信息来源联系起来,并可对以前所收集的信息进行验证,从而获得对客观事物完整而正确的认识。企业(组织)外部信息采集途径主要有以下几种。
(1)大众传播媒介。通过广播、电视、报纸、杂志等可得到内容新、范围广的信息资料。大众传播媒介报道的有关移民方面的信息,既可对项目管理有积极的影响,也可对项目管理施加负面的影响。因此,要时刻关注大众传播媒介传递的相关信息。
(2)政府机关。政府机关掌握着丰富的信息资源。政府各管理机构发布的政策文件、对外公开的档案、政府出版物都是企业(组织)重要的信息来源。与政府机关保持良好的合作关系,有利于企业(组织)及时了解各方面的政策法规性信息,指导本部门的决策与行动。
(3)社团组织。通过学会、协会等专业和行业团体,可以搜集到本系统、本行业内部通讯、专业简报等非公开出版物,是企业 (组织)获得最新技术、了解同行情况的重要途径。
(4)各种会议。各种研讨会、咨询会、联席会、现场会、沟通会等是企业(组织)获得外部环境信息和竞争对手信息的重要途径。这些会议或会展资料是其他途径难以搜集到的,因而对于企业竞争战略决策具有不可替代的参考作用。
(5)个人关系。通过人际关系渠道采集到的信息往往是不曾公开发表的,有时甚至带有一定的机密性质。利用各种社交场合广交朋友,在交往接触、聚会闲聊中可以探听到许多新情况,常常在有意无意之间搜集到了自己所需要的信息。
(6)外部信息网络——Internet。当代社会正逐步走向信息时代。信息时代的主要特征之一,就是信息资源的充分开发和有效利用。现在社会上的信息资源已经非常丰富,各种各样的信息媒体、信息系统、数据库等借助先进的计算机网络技术已经联结成一个有机的整体,为人们获取和利用信息资源提供了极大的方便。以Internet为例,每个用户都可以利用灵活方便的网络信息服务方式,就可以在浩瀚的网络信息海洋里依靠这些导航台的帮助迅速准确地查询到最丰富的相关信息。