务实担当勇争先 加压奋进埋头干 不断开创新时代建设经济强县美丽南皮新局面——在县委十一届四次全会上的...
（2018年8月16日）
赵 亮
同志们：
这次全会的主要任务，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，全面落实省委九届七次全会、市委九届四次全会，以及近期全省一系列重要会议精神和省委书记王东峰同志沧州调研讲话精神，认真总结上半年工作，对下半年工作作出部署，动员全县上下进一步把思想和行动统一到中央、省市决策部署上来，坚定不移推动南皮创新发展、绿色发展、高质量发展，不断开创新时代建设经济强县、美丽南皮新局面。
一关于省市全会精神的传达和解读、
今年以来，省委、市委着眼推进经济社会绿色发展、高质量发展提出了一系列工作部署和要求。比如，省委提出的“3689”工作思路，以及省委书记王东峰同志沧州调研提出的“一港双城三带四区”发展格局等等。市委九届四次全会围绕省委决策部署，提出了抓好“四件大事”、壮大“六大新动能”、培育“五大新引擎”、打好“三大攻坚战”，“十个走在全省前列”的具体工作任务。这些都是我们“踏实务实抓落实”的方向和重点，要抓好落实，首先就要对这些工作要求有一个清楚的认识。今天借此机会，我简单向大家传达一下市委全会精神，对杨慧书记讲话中提到的重点工作任务作一解读。
（一）“3689”工作思路。这个工作思路是在省委九届六次全会上提出的，即抓好三件大事、打好六场硬仗、实施八项战略、深化九项改革。三件大事，即推进京津冀协同发展、规划建设雄安新区、筹办北京冬奥会。六场硬仗，即防范化解重大风险的硬仗、精准脱贫的硬仗、污染防治的硬仗、转型升级的硬仗、补齐民生短板的硬仗、优化营商环境的硬仗。八项战略，即创新驱动发展战略、科教兴冀战略、人才强冀战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略、开放带动战略。九项改革，即供给侧结构性改革、国有企业改革、“放管服”改革、投融资体制改革、科技体制改革、金融财税体制改革、教育文化体育体制改革、“三医联动”改革、国家监察体制改革。
（二）“一港双城三带四区”发展格局。即大力推进沧州黄骅港高质量发展，着力提升沧州市中心城区、黄骅新城区规划建设管理水平，加快推进沿海经济带、大运河文化带、生态绿化带建设，全面提升工业园区、开发区、现代农业园区、高新技术创新区的能级和水平。
（三）抓好“四件大事”、壮大“六大新动能”、培育“五大新引擎”、打好“三大攻坚战”。具体内容为，全力抓好港口经济及渤海新区开发开放、产业转型升级、新型城镇化和乡村振兴“四件大事”；壮大汽车及零部件制造、绿色化工、生物医药、主题旅游、时尚服装装饰和现代物流“六大新动能”；培育激光及智能制造、先进再制造、电子信息及应用、航空航天技术、清洁能源“五大新引擎”；打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”。
（四）十个走在全省前列。即全市经济运行走在前列，京津冀协同发展走在前列，沿海经济带建设走在前列，转型升级和产业塑造走在前列，县域经济和民营经济走在前列，新型城镇化建设走在前列，农业农村工作走在前列，生态文明建设走在前列，全面深化改革走在前列，民生事业和社会稳定走在前列。
刚才我讲到的这些，可以说就是市委九届四次全会的精髓和要点，这一系列的工作任务，也都是我们抓落实的落脚点、着力点，希望同志们回去后要认真学习研究，一丝不苟抓好贯彻落实。
二、肯定过来成绩，进一步坚定发展信心
今年以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻中央、省市各项决策部署，全面落实新发展理念和高质量发展要求，抢抓机遇、埋头苦干、砥砺前行，推动全县经济社会发展取得新突破，为做好下半年各项工作奠定了坚实基础。
一是经济运行稳中有进。面对严峻复杂的经济形势，以及环境保护和信访稳定的巨大压力，我们坚持“稳中求进”总基调不动摇，全县经济健康平稳发展。今年上半年，完成地区生产总值52.5亿元，同比增长6.4％；实现全部财政收入5.18亿元，同比增长9.3％；完成一般公共预算收入2.5亿元，同比增长5.1％；规上工业增加值同比增长2.1％，固定资产投资同比增长6.2％；城镇和农村人均可支配收入达到16011元和6060元，同比分别增长10.5％和13.5％。生产要素供给指标快速增长，全社会用电量达到4.2亿千瓦时，同比增长12.37％；其中工业用电2.2亿千瓦时，同比增长14.66％。这些指标充分说明全县经济增长的基本面没有改变，经济运行平稳，高质量发展的基础更加牢固。
二是项目建设成效显著。始终把项目建设作为“稳增长”的根本抓手，严格落实县级领导分包重点项目责任制。今年上半年，共启动亿元以上建设项目26个，总投资72.65亿元，年度计划投资36.55亿元，已完成投资11.45亿元。以县内企业为主体，广泛开展招商引资活动，积极组织相关企业参加广交会、“5.18”廊坊经洽会、中东（迪拜）五金展、日本东京机械展、印尼雅加达管材展等活动，成功引进北京大北农生态养猪、北京聚合信核辐射监测仪、博普生物燃料加工等外联项目22个，县域经济发展后劲持续增强。
三是转型升级步伐加快。坚持以供给侧改革为契机，引导县内企业积极应对经济下行压力，危中寻机，调思路、抓创新、谋转型，依托市场调整结构，着力提升竞争能力。今年以来，先后有102家企业实施了技改转型项目，惠邦机电、中泰塑业、智友机电、江津五金等8个企业的技改项目被纳入省市重点技改项目库，成功申报省级科技创新基金项目2项，市级科技支撑项目7项，申报、复审省市科技型中小企业65家。深入开展“双创双服”活动，聚焦创新创业和服务发展、服务民生，引导创建德金众创空间、麦道星创天地，重点培育众帮创业孵化基地，打造创新驱动发展的新引擎。
四是“三农”工作再上台阶。全面落实支农惠农政策，引进支农项目7个，争取资金3386万元，全县夏粮总产达到3.4亿斤。稳步推进国家农业科技园区建设，完善“两园、三区、两网、一线”的核心区结构布局，深入推进“渤海粮仓”科技示范工程，推广小偃81、小偃60等小麦良种种植30万亩，节约深层地下淡水3000万立方米，为区域生态保护提供了可以借鉴的模式。强化农村基础设施建设，累计投入2.9亿元，实施地下水超采综合治理，铺设田间低压管道456.6千米、清淤河道95.8千米，新修改建闸桥涵洞87座，改造扩宽省级公路10.4千米，翻修改建农村公路410.6千米，改造维修危旧桥梁21座，农业综合生产能力显著提升。
五是城乡面貌明显改善。坚持“城乡统筹”，完成《南皮县中心城区控制详细规划》第二次动态维护和《南皮县县域乡村建设规划（2017-2030年）》。深入实施“小县大县城”战略，启动光明路改造、安顺路南延、将军路改造等城建工程，加快实施名人广场、王蒙文学馆、张之洞文化产业城等重点旅游项目建设。将农村新型社区、产业园区、生态园区“三区同建”作为新农村建设的重要部分和美丽乡村建设的重要抓手，确定冯家口镇上桥、刘八里乡双庙和南皮镇穆三拨3个村的“三区同建”试点，精心培育，重点包装，倾力打造精品示范区。在全市各县市率先实施城乡环卫保洁和垃圾处理一体化项目，结合农村积存垃圾清底扩面和城乡环境集中整治“攻坚月”“提升月”活动，累计清理镇村陈年垃圾11.2万吨，城乡环境面貌明显提升。
六是“三大攻坚战”成效显著。打好“防范化解重大风险”攻坚战，始终把防范化解政府性债务风险放在首要位置，成立债务管理领导小组，加强对全县政府性债务的管理，始终做到债务情况清、底数准。同时，加强政府债务日常监管，大力压减一般性支出和新增项目预算，减少了政府债务增量。打好“精准脱贫”攻坚战，完成新一轮驻村工作队选派工作，举办3期精准扶贫培训班，累计培训党员干部300余人；着眼增强贫困群众造血功能，大力发展光伏发电、畜禽养殖等扶贫产业，23个村级光伏电站全部实现并网发电，投资2400万元的大坊子智能化养猪场年底有望建成投产。打好“污染防治”攻坚战，深入开展“利剑斩污”“大气污染防治”等系列专项行动，完成立案处罚环境违法案件15件，移交行政拘留案件10件，淘汰城区燃煤小锅炉352台，累计完成绿化造林2.4万亩。上半年，全县空气质量综合排名位居全市前列。
七是深化改革扎实推进。强化审批制度改革，上半年共承接上级下放行政权力事项43项，取消行政权力事项11项；编制《南皮县本级公共服务事项目录》，梳理和公开公共服务事项171项，编制权力清单2187项、责任清单1631项。组建行政审批局，将原17个部门承担的168项行政许可事项划转到行政审批局。积极推进省级县域医共体试点县建设，组建了以南皮县人民医院为主体单位，大浪淀卫生院、潞灌乡卫生院为成员单位的医共体建设试点，制定印发了《南皮县医共体建设试点工作实施方案》。监察体制改革试点工作取得阶段性成效，成立县监察委，与县纪委合署办公。国家级电子商务进农村示范县工作顺利通过省商务厅初核验收。
八是民生事业长足发展。统筹发展社会事业，启动实施14个中小学新建续建项目，在县医院、中医院实施“先诊疗后付费”，极大减轻了群众的医疗负担。持续推进就业和再就业，通过举办“双创双服春风行动”“就业援助月”等活动，提供岗位5000个，城镇新增就业1950人、失业再就业612人。持续扩大城乡居民养老、医疗、工伤、失业保险覆盖面，城乡养老参保率达到96.2％、城乡医疗参保率达到98％。深入实施安居工程，启动小崔庄片区、南环路片区两个棚改项目，完成信合城A区200套棚户区改造任务，建设安居家园公租房160套，提前完成全年任务目标，极大改善了群众居住条件。
九是社会大局和谐稳定。深化信访机制改革，强化“县群众工作中心”和“镇村群众工作站室”建设，坚持每个工作日（重要节点包括节假日）都由县级领导接访，进一步畅通群众诉求反映渠道，有针对性地开展调处化解。强化社会面治安管控，进一步完善“天网”技防工程，自系统运行以来，累计通过“天网”破获各类刑事案件237起（刑警破16起、交警破196起、派出所破25起）。大力开展扫黑除恶专项斗争，侦破涉恶犯罪案件41起，打掉恶势力团伙2个，抓获涉恶类犯罪嫌疑人59名，其中涉恶类网上逃犯23名，抓获特殊身份人员2名（村委会原主任）。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，强化对食品药品、交通运输、商场医院等重点行业、重点领域的监督检查和整治，有效防止了各类安全事故的发生，保证了群众的生命财产安全。今年3月份，我县被评定为“全省基层平安建设先进单位”。
十是执政基础更加牢固。把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为首要政治任务，完善县级领导“理论自习室”，建立科级干部“理论自习室”，开办乡科级干部习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神轮训班5期，开办农村“两委”干部十九大精神轮训班3期。深化“党的声音”进万家，推进党建大喇叭升级改造，办好党员夜校，切实把党的声音送到党员群众家门口。统筹抓好农村“两委”换届工作，深入推进“百日攻坚”，对99个班子软弱涣散村，逐村摸清底数，健全“县级领导分包、乡镇班子成员主抓、驻村工作队蹲点整治”三位一体整改体系，严明时限抓整改。截至目前，99个后进村全部完成转化，48个试点村全部完成村党支部换届，46个村完成村委会换届。
十一是从严治党全面加强。站在讲政治、讲党性的高度，深刻认识巡视工作的重要性，以诚恳的态度接受监督检验，全力支持配合省委第十三巡视组开展工作，得到巡视组的肯定和认可。扎实推进扶贫脱贫领域问题整改暨巡视和“一问责八清理”整改“回头看”，坚持问题导向，对1200余条问题线索进行了整改“回头看”，逐条逐项拉出清单，制定整改举措，全部整改到位。扎实推进巡察工作，上半年开展两轮巡察，巡察6个乡镇和5个县直部门，发现问题线索138件，已全部移交相关单位进行整改。强化监督执纪问责，从严查办各类违规违纪案件。上半年，县纪检监察机关共立案调查86件，结案86件，给予党政纪处分82人，其中科级干部8人。
三、正视存在问题，切实增强工作责任感紧迫感
今年上半年，在错综复杂的经济形势下，全县上下迎难而上，凝心聚力谋发展，实现了经济平稳增长，取得了一定成绩。但从与周边县市比较来看，从我们的工作实际来看，仍然存在不少困难和问题。
一是经济基础依然薄弱。自我纵向比较上，我们的发展相对平稳，但放眼全市各县市，我们的发展基础依然薄弱。从入统的11项经济指标来看，上半年我们有7项指标绝对值排在全市（16个县市区）12位以后。
二是主导产业单一。多年来，我们的传统产业一直是五金机电一业独大，过来也一直是五金机电产业支撑着县域经济的快速增长。随着经济发展进入新常态，仅仅依靠五金机电产业，很难长期支撑县域经济的高速度、高质量发展，亟需培育新业态、新的经济增长点。
三是环境治理压力增大。上半年，中央和省环保督查组对我县进行了多轮环境保护督查，提出的水源地保护和“散乱污”企业治理问题，涉及企业家数众多，整改任务重、成本高、难度大，给我们的工作带来巨大压力。
四是脱贫攻坚任务艰巨。年初我就强调过，行百里者半九十，脱贫攻坚越是往后工作越不好干。今年，我们脱贫攻坚的目标是剩余6个贫困村全部出列，剩余贫困人口的40％实现稳定脱贫。从目前看，扶贫产业基础薄弱、产业覆盖面不够、带动能力弱的问题依然存在。长期的救助式扶贫，导致少数贫困群众自力更生意识淡薄，脱贫信心不足，“等靠要”思想仍然不同程度存在。这些都需要我们下大力气去解决。
四、加压鼓劲奋进，全力推动南皮高质量发展
下半年，全县各级各部门要紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持目标和问题导向，针对工作中存在的问题不足，强化对策措施，排出时间表、明确路线图、着力补短板，全力以赴抓好各项工作落实，确保全年目标任务圆满完成。
一要全力抓好巡视反馈意见整改落实。前几天，我们刚刚印发了《省委巡视组反馈意见整改落实工作方案》。《方案》对省委巡视组反馈的43个具体问题，全部明确了具体整改措施和完成时限。全县各级各部门，特别是问题整改责任单位，一定要站在讲政治的高度，以强烈的政治担当抓好整改落实。对确定的整改措施，必须不折不扣的落实到位，必须有相应制度文件的支撑，必须留有可查可看的工作痕迹。刚才，我也讲到了，距离整改完成时限只剩下3周的时间。大家一定要紧盯进度时限，扎实做好整改落实各项工作。各整改责任单位要严格执行“一周一汇总”制度，按时上报工作进展台账；各牵头县级领导要坚持“半月一调度”，督促指导相关单位落实整改措施。这里特别提出一点要求，8月25日前，各整改落实责任单位要对整改落实完成情况进行认真总结，形成文字材料，经牵头县领导审核同意后，上报至巡视整改领导小组办公室。
二要扎实推进项目建设和转型升级。市委全会上，杨慧书记专门强调，要“始终将项目建设作为高质量发展的核心，提高项目谋划、筛选、洽谈、落地能力，坚持创新理念抓项目、招商引资抓项目、提升能力抓项目”。从我县工作实际看，在项目建设和转型升级上，下半年要重点做好以下几项工作：一是强力推进重点项目建设。各乡镇和县发改、商务工信等部门，要对第一季度集中开工的25个项目和纳入市重点的项目，逐一过筛子，对项目建设中出现的难点问题进行研究，能解决的尽快解决，不能解决的提交县委、县政府协调解决，确保所有重点建设项目快落地、早开工、见成效。同时，谋划好下半年的全市项目观摩活动，选好观摩点，争取取得更好的位次。二是切实加大招商引资力度。市委全会明确提出，要深入落实与天津滨海新区、东丽区、红桥区战略合作协议，每个县都要精准对接天津，力争在园区建设、产业、公共服务等方面形成合作成果。相关部门特别是开发区要紧盯这一目标，认真谋划落实举措，发挥县内企业与天津企业联系合作多、人脉资源广的优势，切实加大工作力度，力争在对接天津方面走在全市各县市前列。三是持续优化市场营商环境。结合“双创双服”活动，深入推进行政审批制度改革、“放管服”改革，加快行政审批大楼建设，努力打造“六最”环境（办事程序最简化、办事态度最热情、办事理念最先进、办事成本最低廉、办事方式最快捷、办事成效最显著），让企业项目进得来、留得住、发展得好。四是强化科技创新、企业创新。积极谋划好新一届“中国·南皮产学研对接合作洽谈会”和9月份的北京“德创汇”对接签约活动，强化企业单位与科研院所联系合作，推动科技成果转化，致力研发一批科技含量高的部件整机产品，提升主导产业核心竞争力。在此基础上，聚焦壮大新动能、新引擎，深入实施“六个一”工程，大力培育节能环保、新型材料等新产业，全力打造县域经济发展新的支撑点和增长极。
三要做好农业农村各项工作。农业农村是我们发展的基础，也是我们加快发展的潜力所在。市委全会明确要求，每个县都要至少培育1—2个现代农业产业集群。在农业产业发展上，这些年我们已经有了一些基础，也有一定的比较优势。比如我们的“渤海粮仓”工程，我们的国家级农业科技园区等等。接下来，我们要考虑的就是如何把这些金字招牌擦亮、打响，如何借助这些平台提升农业规模化、产业化、市场化水平。这方面农业园区已经做了大量的工作，也有了一定的工作成效，但距离我们的理想目标还有不小差距。关起门来讲，我们的国家级农业科技园区，没有“渤海粮仓”科技示范工程，没有中科院院士工作站，很可能就不会落到我们头上，也不会顺利通过科技部初验。再过几年，如果我们的农业园区还是老样子，没有大的发展，这块牌子能不能保住都难说。所以，我们一定要增强工作危机感、紧迫感，全面推进农业园区建设，以此为平台积极引进建设农业产业化龙头企业，真正把园区打造成县域经济新的增长极。同时，我们还要严格按照中央、省市决策部署，全面实施乡村振兴战略，稳步推进农村集体产权制度改革，健全土地“三权”分置制度，推进农村土地流转，为农业适度规模经营奠定基础。
四要统筹推进城乡规划建设。进一步完善基础设施和城市功能配套，在保证质量的前提下，加快安顺路南延、王蒙文学馆、名人广场等项目建设进度，确保全市旅发大会前竣工投用。继续巩固和深化城乡环境综合整治“攻坚月”“提升月”成果，健全完善城乡环境保洁、垃圾处理一体化运行体制，确保城乡环境卫生明显改观、长久保持。前些天，我和徐县长也沟通了意见，从这个月起，将由徐县长带队，每月对全县的环境卫生状况进行督导检查、排名评比，并严格落实奖惩措施，希望大家一定要高度重视。强力推进“三区同建”示范区建设，吸收借鉴浙江湖州典型经验，重新调整完善上桥、穆三拨、双庙三个示范区的建设规划，切实做到高起点规划建设，努力把南皮的“三区同建”示范区打造成全市的样板亮点。各乡镇也要立足自身实际，扎实推进特色城镇建设，冯家口、大浪淀、乌马营、寨子等产业基础较好、区位优势明显的乡镇，更要敢闯敢试，走在前列，努力把自己打造成全市、全省知名的特色产业重镇、商贸物流强镇和旅游观光名镇。
五要持续打好三大“攻坚战”。严格落实中央、省市决策部署，有效防控和化解金融风险，严厉打击非法集资、违规融资担保等行为，合理控制政府性债务规模，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线。按照省委、省政府“两年集中攻坚、一年巩固提升”总要求，坚持真扶贫、扶真贫、真脱贫，建立健全贫困人口精准退出、动态管理和脱贫巩固提升机制，下大力抓好产业就业、光伏发电等扶贫措施，综合运用低保兜底、医疗救助等扶贫政策，确保今年剩余6个贫困村全部出列，40％的贫困人口稳定脱贫。坚持走生态优先、绿色发展之路，全面贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，狠抓大气污染治理，扎实推进集中供热、清洁能源供暖、燃煤锅炉淘汰、“散乱污”企业整治等专项行动，强化植树造林工作，确保全县空气质量排名始终位于全市前列。
六要全面落实深化改革各项任务。各级各部门要紧跟中央、省市深化改革步伐，聚焦任务抓改革，认真对照《中共南皮县委全面深化改革领导小组2018年责任分工》，按照要求定措施，紧盯时限快推进，一项一项抓落实，确保各项改革任务见到实效。特别是要全力做好行政审批制度改革、国家级农业科技园区、医共体试点县、城乡环卫一体化、电子商务进农村、“三区同建”示范区等六项重点改革工作，力争成为全市的示范典型。过去我也一直在强调，改革不是多么高深的概念。通俗地讲，改革就是改变，就是创新。改革的目的，就是要通过创新改变，让组织架构、人员结构、工作方法更合理、更完善，能够更好地、更顺畅地推进我们的各项工作。因此，全县各级各部门都要着眼解决本系统本单位的问题不足、工作短板和发展瓶颈，探索改革新方法、尝试改革新模式，并积极向中央、省市对口单位争取改革试点任务，努力创出一批在全市、全省乃至全国叫得响的改革亮点。
七要持续保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，不断满足群众对美好生活的向往。持续加大民生投入力度，按照年初确定的任务目标，扎实推进教育、医疗、社保、住房等民生实事，让群众共享改革发展成果。充分发挥首都“政治护城河”作用，始终把信访稳定摆在突出位置，盯住盯紧涉军、涉众、房地产遗留等重点群体性信访隐患，想尽一切办法，确保实现“北京不能去、河北不能聚”任务目标。以更大的力度推进扫黑除恶专项斗争，持续加大宣传力度，充分调动群众参与积极性，真正打一场扫黑除恶的“人民战争”。坚持“一案三查”，在重拳打击黑恶势力犯罪的同时，深挖“保护伞”及背后腐败和失职渎职问题，彻底铲除黑恶滋生土壤。时刻绷紧安全稳定这根弦，严格落实安全生产责任制和“一岗双责”，强化对重点行业、重点领域、重点企业的巡查检查、隐患治理，坚决杜绝和避免各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。
五、加强党的领导，推动全面从严治党向纵深发展
全县上下要牢牢把握新时代党的建设总要求，严格落实“两个责任”，毫不动摇地坚持和完善党的领导，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个维护”，努力把党建设得更加有力，为建设经济强县、美丽南皮提供坚强组织保障。
一要坚持把政治建设摆在首要位置。讲政治是具体的而不是抽象的，重点是要体现在行动上、落实到工作中。全县各级各部门、广大党员干部要坚定政治立场，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决做到有令则行、有禁则止、政令畅通。要始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为重大政治任务，用好“理论自习室”、农村大喇叭、县委党校、党员夜校等学习平台，不断用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要始终严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行党的路线、方针、政策，深入学习贯彻习近平总书记对河北重要指示精神，确保中央、省市重大决策部署在南皮落地见效。
二要强化党对意识形态工作的领导。意识形态工作是党建的核心工作。习总书记强调，意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。全县各级各部门，一定要认识到意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义，切实抓紧抓好这项工作。各级党组织书记，要切实担负起做好意识形态工作的责任，增强政治敏锐性和鉴别力，花大气力带头抓意识形态工作。要定期组织研究意识形态领域新情况新问题，加强对重大问题的分析研判和具体工作任务的统筹指导，始终做到胸怀大局、把握大势、着眼大事，在日益激烈的舆论斗争中增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，为开创建设经济强县、美丽南皮新局面提供有力的思想引导和强大的精神动力。
三要着力锻造务实担当的干部队伍。市委全会上，杨慧书记讲到，好日子要好好过、好事业要好好干、好时代要好好珍惜。希望全县广大党员干部，要格外珍惜来之不易的好氛围、好局面，始终保持强烈的事业心和责任感，真正把心思和精力放在工作上。要有担当，从我做起，从各县级领导干部做起，从各乡镇、各部门“一把手”抓起，身体力行、率先垂范，真正形成“头雁效应”，带动全县党员干部坚定地顶起自己该顶的那片天。要强本领，各级领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有干成事的真本领。既要有心尽责，又要有能尽职；既要加强政治理论学习，又要加强业务学习，弘扬专业精神，努力成为分内工作的行家里手。要树导向，认真落实新时代党的组织路线和好干部标准，在干事中看人、识人、用人，真正让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台、有地位。要争一流，对标先进、创先争优，事事都要在全市、全省乃至全国争上游，努力在改革发展稳定各项工作中展现一流精神状态、创出一流工作业绩。
四要驰而不息正风肃纪。要层层压实各级党委（组）主体责任、党委（组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任。全力做好扶贫脱贫领域整改暨巡视和“一问责八清理”整改“回头看”迎检验收工作，对照上级要求，认真查漏补缺，确保顺利通过考核验收。始终保持惩贪治腐高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决减存量、遏增量。要突出用好监督执纪“四种形态”尤其是第一种形态，落实好黄牌警告制度，促使各级干部不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。切实转变工作作风，认真落实中央八项规定和实施细则，坚定不移纠“四风”、转作风、树新风，严格落实“日清日结”工作制度，切实做到“事不隔夜、文不过天、即交即办，着力解决“不作为、慢作为、乱作为”等庸政懒政、为官不为问题。
五要强化督导考核促落实。一分部署，九分落实。今天会议作出的各项决策部署，最终还是要靠大家一项一项地落实下去。要强化督导抓落实，各级领导干部都要提升抓督查、促落实的能力，坚持做到一线指挥、一线调度、一线落实。县委政府“两办”督查室、县大督查办公室要发挥职能作用，坚持问题导向，聚焦中央、省市决策部署和县委政府工作安排，强化督导检查、严肃追责问责，以真督实查传导压力，倒逼责任落实。要严格考核抓落实，组织部门要进一步完善考核机制，让考核结果真实反映工作业绩，与领导班子年度考核和单位绩效考核挂钩，与激励、奖惩机制结合起来，真正让干好干坏不一样、干多干少不一样，不让埋头苦干的老实人吃亏。
同志们，新时代赋予我们新机遇、新使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实中央、省市各项决策部署，凝心聚力干事业，踏实务实抓落实，不断开创新时代建设经济强县、美丽南皮新局面，以实实在在的业绩向党和人民交出一份优异的答卷。