行政审批工作
【概况】 南皮县行政审批局成立于2017年4月27日，前身是政务服务管理办公室，主要担负县政府行政审批职能。县行政审批局机关行政编制11名，3个内设机构，包括办公室（政策法规股）、审批一室（运行监管股）、审批二室（公共资源交易管理股）。
2018年南皮县的审批工作，按照中央改革部署，在政务、服务、交易、管理等方面取得一定成效。
【政务服务】 2018年按照《南皮县人民政府＜关于向县行政审批局划转第一批行政许可事项的通知＞》要求，主动做好对接工作，县行政审批局分别与17个相关部门签订了《行政审批业务交接书》，推进人员、编制、行政许可事项的划转和移交。4月初，第一批划转的行政许可事项和相关工作人员全部划转到位。打破原来按单位设立审批窗口的运作模式，根据行政许可事项关联性进行整合，将166项行政许可事项分项划至审批室，实行小范围闭环审批模式，即同一审批室内一个窗口受理，车间流水线式审批，对简单事项实行立等审批，对联办事项实行一口办理，提高了办事效率。设立了综合勘验股，统一进行核查验收，提高了核查效率。优化审批流程，集中精力进行材料精简，推进审批改革步伐，限时服务，缩短办事时间，杜绝各类无谓证明和繁琐手续，严禁擅自增加申报材料，经过再三梳理、推演，全面完成了166项行政许可事项的流程再造，办理总时限由法定的3992天承诺减到1809天，消减率达55％，压缩审批环节812个，申报材料减少120份，打造了程序最简、材料最少、时限最短、服务最优的政务服务平台。做好网络平台对接，推进互联网+政务服务建设工作。8月23日，在河北政务服务网站添加南皮县行政审批局子项，及时充实项下内容，将全局行政许可事项整理形成205个压缩包，于9月中旬全部上传完毕，实现网上可办率100％。为全县行政部门提供技术支撑，协助23个行政部门，完成了178个政务服务事项向省网站的及时上传、链接和维护，全县政务服务事项网上可办率达到61.4％，超额完成省委、省政府要求的网上可办率60％的目标。工作中着力疏解群众办事堵点问题，共疏解完成堵点问题18项，通过精简办事要件，避免群众证件的重复提供；推出网上办证，减少群众跑办次数；允许“一址多照”，减少创业负担；同时放宽办事条件，企业变更股权的，允许只提供证件复印件，注册企业无法提供房产证复印件的，可填写住所或经营场所申报承诺书进行办理。全面落实证照分离改革，削减了办照前置条件；实施“多证合一”政策，降低了创设企业的制度性成本；推行企业登记全程电子化，打破时空限制，提升了审批效率；大幅压缩办照时限，企业注册由原来的20天，压缩到4天，个别业务可当日办结。2018年全县新增市场主体3500户，较去年增长14％，超过了年初制定的增长12％的目标。2018年企业设立首次突破1000家。
【公共资源交易管理】 2018年，为加强全县公共资源交易管理，升级开标评标监控系统，完成音视频监控升级改造，把模拟摄像机全部更换成数字摄像机，增加音频采集器，保障音视频录播清晰度；扩容存储空间，硬盘存储音视频达到60天；配备12千瓦UPS电源，保障断电时全部音视频监控系统正常运行6小时以上。制发《关于招标投标项目开评标活动录音录像拷贝有关事项的通知》，要求代理机构拷贝开评标过程的音视频资料，作为招标备案资料存入档案，便于监督部门监督检查。规范保证金代收退程序。完成保证金收退系统和公共资源交易系统的对接，实现保证金收退流程全部电子化，投标保证金信息的保密方式由“人的自觉保密”变为“技术自动保密”，保障投标保证金的信息安全。制发《南皮县公共资源交易市场投标保证金代收代退暂行规定》，明确了招标人收退保证金的主体责任及公共资源交易中心的代收代退责任，规定保证金的收退流程，推进投标保证金收退依法依规进行。探索专家抽取保密流程。按项目资金额确定抽取范围，工程类超千万元的在全省范围内抽取，政府采购类预算金额不足500万元的在本市抽取，500—1000万元在2个市抽取，1000—5000万元在3个市抽取，5000万元以上在全省范围抽取。尽量增加专家抽取的不确定性，防止投标人与评标专家暗箱操作。配备密函打印机，对抽取结果进行密函打印，密函只能在评标室开启，实现专家抽取室到评标室的无缝对接，堵死泄密漏洞。有序开展政府集采业务。8月底，政府将集中采购职能划转到县公共资源交易中心，该局通过组织集体自学、到市中心跟班学习、向先进县市取经等方式，全面熟悉了政府采购法律法规，掌握了政府集采流程，及时申请开通省财政一体化平台用户，为开展政府集采业务做好准备。10月份开始，正式开展政府集采业务，11月23日，第一个集采项目成功开标。
2018年交易中心共完成交易总量175宗，交易额约7.4亿元，增收节支约4600万元，增收节支率达6.2％。
【政务中心服务楼建设】 依据县政府《关于县政务服务中心服务楼及附属楼建设项目的批复》（南政发［2017］42号），新建南皮县政务服务中心服务楼及附属楼，项目建设地址：县城将军路北侧，西环大街北端过将军路东侧。项目占地面积10197平方米，总建筑面积10696.24平方米，项目总投资3987.96万元。2018年5月16日上午，项目正式破土动工。至年底主体工程已完成地上两层建设任务，附属及室外工程完成招标，正在办理施工手续。
局 长：谢华亭
副局长：王艳萍
（赵振利）