组织工作

组织工作

【概况】 2018年,全县组织系统在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下,贯彻新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,以“精准党建”工程为载体,推进全县组织工作迈出新步伐。持续强化理论武装,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持党建引领脱贫攻坚,完成新一轮驻村干部选派。着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,从严管党治吏。加强人才队伍建设,“五个一百”人才计划深入实施。牵头抓好重点工作大督查,推动突出问题立行立改,重点工作落地生根。打造“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的组工干部队伍。以求真务实、真抓实干的良好作风推动组织工作落实。

【政治学习】 2018年组织全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,针对领导干部、党员群众等不同类别,县乡村等不同层级,不断完善“理论自习室”制度,深入开展“千名干部进党校集中培训”,农村和非公企业党员夜校全面开讲,党建大喇叭宣传效果得到提升,将理论武装头脑融入日常、抓在经常,形成全覆盖常态化机制。开办“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想轮训班”5期,500余名乡科级干部轮训一遍;开办“学习贯彻十九大精神轮训班” 3期,培训农村党员干部1200人次。参训学员撰写三大攻坚战、乡村振兴战略等调研报告和心得体会920篇。全县366个党员夜校统一教案讲稿,统一学习计划,培训党员2.6万人次。312个村党建大喇叭设备上线率100%,关于用“大白话”把“党的声音”传遍千家万户的文章,被《共产党员》杂志和《沧州日报》刊发。

【干部教育监督】 选人用人方面,年内结合县人大内设机构、监察委员会机构改革和落实巡视整改意见,严格把好政治关、作风关、能力关、廉洁关、档案关,先后调整科级干部113人。干部培训方面,邀请相关领域专家进行《宪法(修正案)》、领导干部法治思维和依法行政、宗教法规、健康知识等讲座,培训各类干部共2100人次,推行理论教学、自学研讨、实地调研、闭卷考试“四位一体”培训模式和量化学分制管理,依托河北干部网络学院开展网络在线学习,学时数全市排位前三名。干部监督方面,配合省市委组织部完成县处级干部有关事项报告工作;对经济责任审计、巡察反馈、经商办企业核查中发现的问题,开展提醒谈话29人,诫勉谈话5人;开展违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理工作,实行干部出国(境)政治审查、事由审查、材料审查和纪委监委、法院、检察院等七部门联审,完善证件管理制度;建立干部监督联席会议制度,召开第一次干部监督联席会议。

【领导班子与干部考核】 制发2018年度《南皮县乡科级领导班子和领导干部年度考核办法》和《南皮县绩效管理考核办法》,坚持围绕中心、服务大局,注重实绩、群众公认,简便易行、有效管用,从严从实、奖勤罚懒,注重日常、科学合理原则,分别就乡镇、县直单位、垂直双管部门考核目标及权重分值做出规定,采用绩效考核、专项考核、定性评价、平时考核、实地考核等方式综合评判,确定考核结果。2018年度考核工作圆满完成,经县委研究,评选出振兴南皮经济突出贡献奖9个,实绩突出单位30个(其中乡镇2个,县直单位21个,垂直双管部门7个),先进基层党组织37个(其中基层党(工)委6个,基层党支部31个),受奖励的乡科级干部92人,优秀农村党支部书记9人。

【村“两委”换届】 牢牢把握“党管换届、优质换届、规范换届、清正换届”原则和“应换尽换、全面覆盖”要求,调结构、严程序、真换届、换好届。成立县换届工作领导小组、换届候选人资格审查委员会,县委召开常委会议和专题会议15次,出台《南皮县农村“两委”换届工作实施方案》《关于候选人预备人选资格审查相关问题的解释》《关于推进村党组织书记、村委会主任“一人兼”的三条措施》等专件,制发《农村“两委”换届选举工作指导手册》《换届选举工作流程图》。3月7日全省村(社区)“两委”换届准备工作推进会后,在全县对回乡大中专毕业生、复转军人、致富能人摸底调查,建立农村后备干部库,培养储备后备干部1132名;深化扫黑除恶专项斗争,利用党建大喇叭、悬挂横幅、粉刷标语、发放明白纸等方式营造浓厚氛围,开展谈心谈话全覆盖,鼓励广大群众检举揭发黑恶犯罪线索;选择部分基础好、村情稳定的村开展换届试点,为大规模换届提供宝贵经验。8月15日全省村(社区)“两委”换届工作动员会议召开后,全县村“两委”换届工作迅速启动,开展党员和登记选民参选工作,参选率分别达到92.33%、78.97%;严把政策关、程序关,落实“五选十不选”“十条禁令”要求,把讲政治、有能力、敢担当,组织满意、党员群众认可的优秀人才推选出来,由县委组织部、纪委、县公检法、土地等11个部门单位对产生的村“两委”候选人逐一审查过筛子,49人被取消参选资格;截至10月20日,全县312个村全部完成换届任务,“14567”目标全部达标,党组织书记和村主任“一人兼”达到72.44%。

【党建工作】 精准党建工程继续深入推进,村“两委”换届、后进村“百日攻坚”、党建大喇叭、党员夜校等工作扎实开展,基层组织建设质量提升,扭转了农村基层组织建设薄弱局面。坚持先整治后进、切实解决问题再组织换届原则,全县开展后进村整治“百日攻坚”,由县级领导分包、乡镇班子成员主抓、驻村工作队蹲点整治,建立村情选情、村“两委”后备干部等4本台账,摸清症结、一村一策、攻坚克难,至7月,99个后进村全部完成转化,调整党支部书记19人,查处违纪违法村“两委”干部5人,化解信访矛盾35起。完成全县312个村党建大喇叭升级改造,与“互联网+”融合,构建起规范、智能、灵活、安全的广播系统,融合了党的建设、平安南皮、扶贫攻坚、便民服务、应急发布等多个平台,播出各类信息3650期2.2万分钟。加强村级组织活动场所建设,投资197万元,明确场所建设标准,实行县级领导干部分包督办和乡村责任清单管理,全县18个村级活动场所空白村和13个村的危旧狭小相关活动场所得以新建和改建,被市委常委、组织部长何志伟批示在全市推广。开展抓党建促脱贫攻坚,3月初完成驻村干部轮换,一批政治素质好、工作作风实、综合能力强、身体健康的优秀干部走上岗位,组织集中培训3次、外出观摩4次、业务知识考试2次,每月举办一次擂台赛,乡镇党委书记、驻村第一书记、贫困村党组织书记和帮扶责任人轮番登擂交流。加强督导检查,对扶贫工作效果差的5个派出单位、9个驻村工作队、4名驻村队员亮黄牌,召回4名驻村队员。激励担当作为,为驻村干部办理人身意外保险,组织健康体检,落实每月200元的乡镇工作补贴,100名驻村干部被评为优秀等次,9个驻村工作队和驻村第一书记、18名驻村队员受到省市表彰。出台《南皮县非公有制经济和社会组织党组织规范化标准》,在31个方面进行规范,全县非公企业党组织发展到76个,社会组织党组织发展到14个,覆盖率分别达到95.38%和96.1%。

【党员教育管理】 落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,印发全县党组织“三会一课”学习计划表,按时进行阶段提醒,实地指导、监督检查,加强党性教育。深入推进“1+10”党员联系群众制度,全县1.1万名党员和10万非党员户结对子,深入群众走访慰问、解决问题、教育引导,最大程度地为群众解决困难。开展“向组织承诺、向群众承诺”活动,全县有能力的党员全部承诺践诺。做好流动党员管理,建立微信群11个,192名流动党员全部入群规范管理,参与“线上”学习讨论和互动交流。做好退役军人组织关系转接排查工作,对自2013年以来全县接收的814名退役军人政治面貌进行细致核对,及时转接,规范管理。严格民主生活会和组织生活会召开,派出督查指导组,提前介入、现场指导、全程参与、从严把关,开出高水平、高质量。做好三年以上不发展党员村整改,对三年以上不发展党员村,建立县乡村三级台账,实行“红橙黄”机制和责任追究制度,完成整改134个村。

【人才培育】 深入推进“五个一百”人才计划,及时调整健全县人才工作领导小组,研究制定《关于推进“双创双服”活动加强人才工作的实施意见》。支持、鼓励企业单位单独或与高校、科研院所合作创办技术中心、研发中心、设计中心和实验室,为高层次人才的引进提供平台,全县已建立院士工作站1家,省级以上工程技术研究中心1家,市级以上工程技术研究中心1家,国家级农业科技园区1家,市级以上众创空间1家,省级星创天地2家,省级以上企业技术中心6家,省级以上科技企业孵化器1家,产学研科技成果转化服务中心1个,临床医学协同创新中心博士工作站1个。引进(包括柔性引进)高校和科研院所高层次人才75人。对党政军类、企业经营管理、专业技术、文学、艺术、体育、教育等南皮籍在外人才进行统计。沧州惠邦机电产品制造有限责任公司精密冲裁工艺与模具工程技术研究中心被评为省“巨人计划”创新团队,公司董事长叶光昱被评为省“巨人计划”领军人才;深海电器门少国、益民公司王怡岷获沧州市“小巨人计划”领军人才称号;农村致富带头人王凤坡获河北省农村青年拔尖人才称号;益民公司的“高能效浅层地热能空调系统的研究与开发”和县医院的“下肢骨折并发深静脉血栓患者的麻醉研究”项目获市科技进步三等奖。

【重点工作大督查】 2018年,成立以县委副书记为组长,县委常委、组织部长为常务副组长的大督查协调小组及办公室,选派12名干部组成3个督查组。制定《县重点工作大督查协调小组工作规则》《县重点工作大督查办公室工作规则》等13项规章制度,出台《南皮县重点工作大督查督查组对乡科级领导班子日常考核评价办法》,将正向激励、督促整改和治理懒政慵政怠政结合起来。以督查深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为要,将常规性重点工作贯穿督查工作全过程。精准督查扫黑除恶和村“两委”换届,实施“点穴式”督查16次;靶向督查精准脱贫、城乡环境治理攻坚行动、打击“两违”占地、旅发大会项目建设、学习宪法等工作,对驻村扶贫工作队在岗履职情况进行高频次抽查暗访;跟踪督查大气污染防治、水源治理等工作,与市督查组联合督查“煤改气”、环境卫生集中治理、安全生产、农民工欠薪、交通道路安全等,推动突出问题整改解决。

【自身建设】 为打造“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的组工干部队伍,规范部机关党支部“三会一课”,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。开展转作风、提效率、提质量“一转双提”活动,开通24小时部长热线和部长邮箱向全县人民公开,随时倾听干部群众对组织工作的意见和建议,选派年轻干部到精准脱贫一线岗位锻炼成长。承担巡视整改责任,以钉钉子精神一以贯之解决落实,制定完善干部选拔教育监督、发展壮大农村集体经济、民主生活会等9项制度,持续用力,固化成果。以县委巡察组织部反馈问题整改为契机,加强组工干部队伍建设,推进全面从严治党向纵深推进,以求真务实、真抓实干的良好作风确保各项任务落地落实。

部   长:陈国帮

常务副部长:吴 猛

副 部 长:谢华永

(组织部)