质量技术监督
【概况】 2018年,县质量技术监督局全面贯彻党的十九大精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,建立和完善规范化、法制化、科学化的质监工作体系,不断强化综合管理、行政执法和安全监察工作职能,围绕提高产品质量,积极探索高质量发展的新路子;以防止和减少安全事故为目标,特种设备安全监察工作进一步强化;标准化、计量、认证认可等技术基础工作不断加强,质监工作在国民经济和社会发展中的作用愈加显现,为促进全县经济快速、健康、协调发展和社会进步做出了新的贡献。
2018年7月,县质量技术监督局撤销,其职责划入市场监督管理局。
【质量监督】 全面推动高质量发展。为深入贯彻落实县委、县政府《关于全面推动高质量发展的决定》,推动质量强县战略的实施,在稳增长、调结构、促转型、提质増效上实现新突破。县质监局制定了《全面推进高质量发展的实施意见》,明确任务目标,将责任落实到人;县政府印发了《关于开展质量提升行动,加快质量强县建设的实施意见》,全面提高质量整体水平,助推经济结构战略性调整,为建设新时代经济强县、美丽南皮提供了重要支撑。
深入推进质量强县,提升整体质量水平。按照中共南皮县委全面深化改革领导小组关于印发《中共南皮县委全面深化改革领导小组2018年工作责任分工》的通知要求,对全县的质量状况进行了认真分析研究,编制了《南皮县质量状况分析报告》,全面客观反映了全县工业产品质量、服务质量、工程质量等多方面的情况,为县委、县政府的宏观决策提供了依据。
按照大气污染综合治理工作要求,积极开展大气污染防治的相关工作。对境内1家洁净煤生产企业进行了监管,建立了企业信用档案。检验煤炭样品15批次,合格率93.3%。共出动执法人员210余人次,巡查加油站60家(次)。检查中发现个别加油站点存在未建立计量工作制度的问题,执法人员及时提出整改要求,督促加油站点进行及时整改。
完善企业质量诚信信息系统平台建设。强化企业质量管理档案建设,实施动态管理,专人负责信息采集和更新,确保数据准确可靠,为开展监管和质量分析工作提供有力保障。至2018年底,对全县324家企业的质量信息档案进行了更新和完善。企业档案信息辐射到企业标准化体系、计量体系、质量管理三大体系,涉及到企业产品质量检验、计量器具使用、特种设备使用管理、按标准组织生产情况的信息全部进行了采集完善。建立了有效的企业监管服务信息平台。2018年,共抽检5个工业企业产品,抽样合格率为100%。
【标准化监督】 对辖区内企业标准执行情况进行了检查,进一步增强企业标准化意识、规范企业标准化行为,促使企业严格按照标准组织生产,保障产品质量。按照《河北省企业产品标准自我声明公开管理办法》相关规定,帮助重点企业完成企业产品标准自我公开声明公开工作,执行国家标准、行业标准和地方标准的企业在河北省企业产品标准信息公开服务平台上公开相应的标准名称和标准编号;执行企业标准的企业公开企业产品标准全文及主要技术指标、试验方法、检验规则等内容。17家企业公布25项标准,涵盖30种产品。
对《温室无公害茄子标准化栽培技术规程》进行了修订,在全县推广温室无公害茄子标准化种植100余亩,平均每亩增收10%左右,提高了农民的种植积极性,为全面推广标准化种植打下了良好的基础。与县农业局联合起草了《生猪标准化饲养与管理》,并升级为沧州市地方标准。
【计量监督】 帮助企业建立健全强检计量器具登记台账,完善计量管理体系。对企业在用的工作计量器具按照周期进行检定,确保计量器具的量值准确。2018年,通过了计量标准考核8项,检定计量器具2446台(件)。重点企业强检计量器具受检率达100%。以加强能源计量管理、促进节能降耗为抓手,帮助高耗能企业建立节能减排计量管理体系,督促企业节能降耗。定期对重点耗能企业能源计量工作进行监督检查,从企业用水、用电、用煤等方面把好节能降耗关。2018年,检定能源用计量器具160台件。开展了“公平计量进市场进超市”活动,在1个集贸市场和3个大型商场超市设置了公平秤,建立了计量管理制度,实行了计量公开承诺制度。召开了企业代表座谈会,与企业计量管理人员面对面进行探讨交流,深入了解企业计量需求,解疑释惑并帮助企业查找问题,为企业提供计量技术服务。
加强计量惠民工作,切实维护消费者合法权益。开展了定量包装商品、出租车、加油机以及水、电、气民用三表和医用X射线机、CT机、超声仪等医用三源的计量执法监督,加强计量器具的首检和周期检定的监督管理,切实把民生计量做成民心工程。对化肥、种子、农膜等农资及粮食收购配备的计量器具进行了重点检查。
【特种设备安全监察】 2018年,全县特种设备在用单位178家,在用特种设备927台,其中锅炉24台、压力容器213台、电梯408部、起重机械241台、厂车41台;7家压力管道使用单位,在用工业压力管道807米。
明确特种设备使用单位法人代表(负责人)为本单位的第一安全责任人,对本单位特种设备的安全全面负责;明确了安全生产控制指标,并对特种设备的使用单位提出明确、具体的要求,督促企业落实安全主体责任,建立健全安全管理制度,完善技术档案,确保安全生产。2018年,开展了锅炉、压力容器、电梯、起重设备、传统节假日以及重大活动期间等安全专项整治,重点检查企业特种设备“三落实,两有证,一检验”的情况。制定了《南皮县特种设备事故隐患大排查大整治攻坚行动方案》,组织召开专门会议,要求相关企业开展自查,严格落实隐患整改。对在本辖区作业的电梯维保单位开展了“平台录入绑定”工作,对6家电梯维保单位、224部在用电梯进行了平台录入绑定。
不断更新全县特种设备数据库,全面掌握了特种设备的实际情况,做到了监管对象明、底数清。2018年,特种设备应检625台,已检625台,定检率100%。
【行政执法】 落实打假责任制,维护市场经济秩序。进一步健全“横向到边、纵向到底、层级完善”的监管网络,责任落实到人。坚持“严”字当头,“打、治、建”结合,突出重点产品、重点区域、重点行业、重点企业、重点环节,在全县扎实开展“质检利剑”专项行动,切实抓好突出问题、热点问题的集中整治。紧紧围绕与群众生产生活密切相关的农资、食品相关产品、建材、电线电缆、低压电器、汽车配件等产品,深入开展专项执法打假和综合治理。检查各类生产企业80家(次),查处违法案件3起,净化了市场,提振了消费信心。
【名牌认证】 大力实施名牌战略,助推县域经济发展。深入企业进行走访、调研,与有关企业负责人进行座谈,听取企业对质量强县建设的意见和建议。鼓励有条件的企业申报名优产品,帮助企业做好标准、计量、质量管理等基础方面的工作,指导其完善质量管理体系并有效运行。2018年,将河北欣宸太阳膜制品有限公司、河北彪悍运动器械有限公司、信和集团有限责任公司纳入名优滚动培育计划。帮助河北益民五金制造股份有限公司申报名牌复审;帮助益民公司申报并获得了沧州市政府质量奖提名奖。
【对口帮扶】 县质监局对口帮扶王寺镇东葛村。2018年,对该村无劳动能力的特殊贫困户,组织慈善机构、爱心人士、热心企业,在摸清困难家庭实际需求的基础上,有针对性地给予精准救助,实施“一对一”持续跟踪帮扶。经过驻村工作人员的协调,为两名贫困人员办理了低保,为一人办理了公益性岗位。2018年发放惠农麦种4万余斤,协调新修村路、田间公路2条,新安装太阳能照明灯50余盏。
【自身建设】 着力打造学习型班子,不断丰富学习内容、创新学习方式、巩固学习成果。结合“三严三实”和“两学一做”活动,切实把党的十九大和习近平总书记系列讲话精神学习好、领会好、贯彻好,充分发挥班子的带头作用。组织全体党员干部进行了集中学习,撰写了学习笔记和心得体会;组织召开了党员大会,每名党员干部都进行了批评和自我批评,撰写了自我剖析材料,提升了党性休养。
始终紧绷作风建设这根弦,坚持从严律已,组织全体干部职工开展了“一问责八清理”和基层“微腐败”专项行动,每名干部职工都开展了自查自纠,对自身存在的问题进行了分析,制定了整改计划。同时,认真贯彻执行中央八项规定、《廉政准则》和廉洁从政各项规定,要求全局干部职工恪守政治纪律、组织纪律、工作纪律,自觉践行“三严三实”要求,切实转变工作作风,在全局营造了风清气正的干事创业环境。
局 长:刘 靖(至2018年7月)
副局长:赵 鑫(至2018年7月)
杨培龙(至2018年7月)
(许文涛)