鲍官屯镇
【概况】 鲍官屯镇地处南皮东部,南依寨子镇,西靠王寺镇,北邻沧县,东接孟村县,东南部与盐山县毗邻,镇域总面积91.04平方公里,耕地8.7万亩,辖13村9831户37131人(2018年底)。邯黄铁路、京济高速公路、武港路、李寨路分别呈十字形从镇域交叉穿过,交通优势明显。鲍官屯镇党委政府凝心聚力,以加速崛起、富民强镇为目标,创新理念、抢抓机遇,全年完成固定资产投入4.6亿元,财政收入完成932万元,同比增长0.1%;农民人均纯收入9268元,同比增长8.7%;粮食总产47352吨,同比增91.4%;棉花总产1100吨,同比增3.1%;农业总产值34454万元,同比增6%;工业总产值69136万元,同比增8.3%。完成出口创汇910万美元,保持了经济、社会事业全面发展,在全县年终企业、维稳、扶贫攻坚诸项工作考核中,荣获五项优秀奖,司法所被沧州市司法局荣记集体三等功。
【工业】 鲍官屯镇围绕经济发展思路和目标定位,2018年完成骊龙钢管、阳阳五金、海成五金、海峡制衣、天和汽车零部件等固定资产投资项目4.6亿元。同时加强与在建项目责任人的联系和沟通,及时协调解决存在的问题。认真做好项目的申报工作,全力抓好已签约项目落实,加强新上项目的跟踪服务,着力解决项目落地中的各种困难。
南皮县荣远五金制造有限公司五金冲压件扩建项目,拟投资6700万元,占地15亩,建筑面积6500平方米,引进冲压机等设备90台套,项目建成后年产值1500万元,已完成征地手续审批和厂区土地平整。
沧州通钰亿欣金属制品有限公司新建项目,项目总投资8700万元,占地20亩,建筑面积6000平方米,引进主要机械设备40台套,项目建成后年产值2000万元,已办完土地审批手续。
中国冷链储运基地项目,项目总投资5亿元,占地120亩,建筑面积10万平方米,年储存能力10万吨,主要储存蔬菜、水果、水产、肉类等,项目建成后,将成为京津冀现代农产品物流配送中心。项目框架协议已经签订,已完成土地测绘、晒图等前期工程。
【农业】 立足资源优势,结合镇情和市场发展规律,对传统农业进行认真梳理,实行条块化发展,按照人无我有,人有我优,人优我特的总体思路,发展特色种植、养殖业,在创新上下功夫,在规模上求突破,在特色上做文章,形成了“一村一品”“数村一品”的发展模式,使辖区农业实现由数量扩张到质量提高的新转变,农产品生产经营推进到市场竞争新阶段,农业增产增收出现科技进步因素含量增长的新趋势。抓特色种植,完善提高张旗屯、张古风村大棚蘑菇、花卉种植基地,后续投资300万元,新增建大棚20个,年增产值400万元。以张旗屯、倪官屯、小集、小张官村为主发展订单农业,为衡水酿酒厂年提供酒用高粱3500吨,年产值900万元。东康、西康、小迟庄村的西瓜和花生种植业形成规模。进一步发展养殖业,在张旗屯、鲍官屯、永兴庄等村大力发展生猪、种猪养殖。2018年,受市场和非洲猪疫影响,生猪市场低迷,活毛价格最低时跌至每斤4.1元,镇内温氏养猪集团关门停产。镇政府把几个村养殖专业户集中培训,大力发展自产自养,培育母猪,年底,养猪业终于走出低谷,生猪价格出现回升。为了增强养殖业抵抗自然滑坡周期律的风险灾害,全镇实行统一信息服务,统一技术服务,统一防疫服务,统一销售服务,统一场地安排调度服务,使全镇养殖业保持了低谷不减规模,经济、社会、生态效益同步发展的好局面。镇党委政府始终把发展粮食生产摆在“三农”工作的突出位置,常抓不放。为提升广大农民科技文化水平,积极与县农业局和其他乡镇种植大户沟通,年内开展农业知识讲座20次,散发农业科技传单6万份,向广大农民群众传授农业知识,提高种、养水平。根据实际需要,年内新打浅机井40眼,硬化农田道路8000米,疏通排水沟3000米,新修涵洞10个,增强了农业综合生产能力,为全镇农业可持续发展提供了坚强保障。
【村组织建设】 学习宣传贯彻党的十九届三中全会精神,组织全镇机关干部集中学习12次,集中观看影像资料5次,组织村“两委”成员集中学习10次,让镇村干部先学一步,学深学透,深入群众,大力宣传,使党的十九届三中全会精神在鲍官屯镇落地生根。
农村“两委”班子换届:拓宽宣传渠道,注重思想引导,严肃换届纪律,把严明纪律贯穿换届全过程。全镇13个村,全部完成“两委”班子换届。村班子成员平均年龄41岁,比上届平均年龄下降11岁,妇女干部职数达到19人,比上届增加13人。
纪律监察:2018年鲍官屯镇持续推进“一问责八清理”和基层微腐败两个专项行动,组织集中学习、自查自纠会议10余次,收集问题线索320条,有的放矢开展警示教育,使党风党纪和廉政建设出现了新局面。镇党委成立专门小组积极组织村支部书记、支部委员述职,吸收党员代表、村民代表参加,面对面听取汇报,听取代表意见建议。根据述职情况,结合实际工作,年内调整2名支部书记,调整了7名支部委员的工作分工,干部队伍出现风清气正、干事创业的新气象。
【综治稳定】 落实综治目标,成立以镇领导班子“一把手”为组长,分管领导为副组长,各站所、村负责人为成员的综治工作领导小组,负责全镇维稳信访日常事务和突发事件的处理。全国“两会”期间,政府机关实行24小时值班制度,由主要领导全程带班,做到镇域社情尽收眼底,每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。每日镇综治办报送当日涉稳情况,坚持有事报情况,无事报平安,紧急情况随时报。针对“两会”期间可能出现的各种突发情况,制定预防和处置群体性突发事件工作预案,部署应急人员力量,做好应急处置的各项准备。“两会”期间,鲍官屯镇没有发生一起群体性事件。
针对涉军及各类利益诉求群体做好摸排、化解工作。进一步加强对涉军群体的教育稳控,特别是有诉求的挑头人员和越级上访人员。对诉求不合理的人员,加强教育疏导,讲清理由,消除顾虑,化解矛盾。年内司法部领导来镇作专题调研,部、省、市、县领导对鲍官屯镇的做法给予充分肯定。
抓好信访积案化解。对上年度十余起信访积案进行再梳理、再排查、再沟通、回头看、再处理,化解信访难题。对当年新识别的19起信访案件,有访必办,变百姓上访为干部下访,镇综治办组织包村干部,将责任细化到人,实事求是,逐一突破,从着力解决信访人最迫切的问题入手,做到“深下去、听诉求、明是非、说细理、真办事、办实事”,在源头上化解矛盾,就地解决,就地清零,避免了越级上访事件的发生
【扶贫脱贫】 加强组织领导,层层压实责任。在成立以镇党委书记为组长的扶贫脱贫领导小组的同时,将脱贫攻坚相关工作分解细化到班子每一个成员、每一个责任部门、每一个责任人,实现脱贫攻坚全员参与,协调联动,形成工作合力。对各村专门明确一名有工作能力、责任心强、素质高的镇包村干部和一名村干部具体负责扶贫工作,为扶贫脱贫工作的顺利进行提供了良好的人力保障。镇党委与13个村党支部书记签订了脱贫减贫责任书,对2018年脱贫减贫计划实行兜底承诺,层层加压。针对贫困村道路等基础设施相对薄弱的现状,积极协调县扶贫办及交通、农开办等部门为贫困村铺设道路、安装路灯、修建文化广场、粉刷文化墙等,改善了贫困村的基础设施,村容村貌焕然一新。落实光伏收益补贴,通过贫困户申请、村“两委”审议、村民代表评议、村公示、镇审核等程序,确定享受光伏补贴户312个,第一批每户500元于10月份发放到位,增加了贫困户收入,拓宽了脱贫道路。积极落实建档立卡贫困户大病医疗保险、新农合、大病医疗救助一站式报销等政策,特别是商业医疗补充保险使贫困户住院治疗花费,在一站式报销之后,个人负担部分又给予二次报销,还让陪床人员享受每天100元的住院补贴,大大减轻了贫困户医疗负担,使贫困户有病住得起院,看得起病,从心底里感念共产党的恩情。落实“雨露计划”扶贫助学,提升教育扶贫水平,分类制定落实义务教育空辍保学措施,确保贫困家庭的孩子不因贫失学辍学。2018年全镇为7名职业技术学校贫困学生建档立卡,办理了“雨露计划”助学申请,每人获得3000元补助。为30名高中、大学贫困学生建档立卡,享受“三免一助”助学政策,减轻了家庭负担,使贫困户子女上得起学。东康村是全镇唯一未脱贫村,为保证年内如期顺利脱贫,针对全村6个贫困户,逐一分析确定帮扶措施,对其中2户危房贫困户,镇、村通过多方协调,为每户解决资金8万元,使其旧房重建搬入新居。为该村5户5名贫困人口提供卫生保洁员、治安巡逻员等公益岗位,每月增加收入360元。把需要危房改造的贫困户分类列出,城建所、各包村干部积极与贫困户沟通,根据他们的改造意愿,为30个贫困户申请了危房改造资金辅助,遏制了贫困户脱贫后又因建房返贫现象的发生。
【安全生产】 坚持安全生产事故隐患排查治理工作制度化,全年组织企业管理人员安全培训3次,镇企管站集中入企检查20次,发放安全生产明白纸700份,张贴宣传标语30幅,杜绝了各种安全事故的发生。镇政府与全镇15家企业分别签订安全生产责任书,建立安全生产网格化监管体系,实现了杜绝重特大事故、控制一般事故、降低事故总量的目标。在全镇配备食品安全协管员,对全镇13个村所有小卖部、食品加工小作坊、饭店、学校、企业餐厅进行全面细致摸排和分类备案,坚持不定期、不间断的排查检查,对不合标准的小摊点督促限期整改,对符合条件的食品小摊点免费办理食品备案卡52个。2018年全镇未发生一起安全事故。
【社会事业】 深入开展提高九年义务教育巩固率各项工作,加大投入力度,改善农村办学条件,年内投资18万元购进图书1.2万册,充实各学校图书室;投资10万元,购进图书8000册、台球、乒乓球、棋牌等相关设施,建成乡镇文化娱乐室;建设各村文化广场、农家书屋,开展各种群众性文化娱乐活动;对全镇13个村的文化广场、活动室、卫生室等进行集中检查,对发现的问题提出具体整改意见,并责令村两委立即落实整改,年中验收合格率达100%。通过卫生健康教育、健康咨询、入户讲解、卫生部门组织上门体检等方式,为全镇农业人口建立健康档案,对0-6岁儿童、65岁以上老人、孕产妇、慢性病等重点人群进行体检、筛查,发放宣传资料1.5万份,开展健康咨询18次。积极推广农村医疗医保,新农合运行良好,全镇有31665人参加新型农村合作医疗,参合率达96.25%。年内有400人次参合,住院农民得到33万元住院补偿,减轻了就医负担。
按照上级要求,不断完善以城乡低保为核心、城乡困难群众临时救助、城乡医疗救助、五保供养、社会抚养为辅助的社会救助体系,实现了动态管理下的应保尽保。年内为54个特困户争取救灾救助款4.7万元。全镇尚有220户315人享受低保待遇,93户115人享受五保待遇。大病医疗救助全镇上报74份,其中困难家庭50份、低保家庭17份、五保户3份、重大疾病4份。
【土地管理】 年内立查处违法占地5宗,其中占耕地3宗1.54亩。镇政府及时对违法占地户下达拆除和整改通知,占用耕地的违法建筑已由国土所、城建所、派出所、电管站联合,全部拆除,退建还耕,非法占地被彻底叫停。
【征兵工作】 镇党委、政府高度重视,专门组织召开了镇直部门和各村支书、村主任、民兵连长参加的全镇征兵工作动员会议,制定出台《鲍官屯镇征兵工作方案》,各村、各涉征部门明确了专门人员配合征兵工作,抽调得力人员,进行兵源登记。通过严格体检和政审,为部队输送了新兵,未出现退兵现象,合格率达100%。
党委书记:叶祖博
副 书 记:李建卫
昝凤清
纪委书记:迟兴瑞
组织委员:王建发
宣传委员:赵云平(2018年9月任)
人大主席团主席:郭志奎
副 主 席:卢 东
张 婧
镇 长:李建卫
副 镇 长:吴昭杰
贾红杰(2018年4月任)
武装部长:赵广宇
(姜川、石洪林)