县城管理
【概况】 南皮县城市管理工作,全面履行城市管理职责,着力提升城区整体形象,勤政务实、真抓实干,圆满完成“沧州市第二届旅发大会南皮分会场”“省级文明县城创建”等重点任务,先后被市委组织部、宣传部授予“全市先进基层党组织”、“市级文明单位”荣誉称号。
【基础设施建设】 公用设施建设:在完成市政设施日常维修养护的基础上,修补道路坑槽2010平方米、灌缝3.4万延米。全年安装成套防坠网90套,对城区2850个雨水口进行普遍清理。集中对安顺大街、金刚路、东外环大街等道路市政设施进行重点修复和改造,更换彩砖约2200平方米,改造路口29处1530平方米,维修更换道路护栏260延米,更换宣传牌240块。同时,完成城区3100多棵灯杆的接地设施安装和测试,维修路灯4200余盏,检修地上地埋电缆4300余米,城区装灯率、亮灯率保持在98%以上。强化市政行业安全监管,在“气代煤”工作中,严格落实周通报、周调度制度,通过对安全隐患进行无死角、无盲点、拉网式排查,对排查出的问题,下发56份《南皮县气代煤工程安全生产检查问题及整改清单》,供监理方对工程质量把关验收。道路建设:累计投资2400万元,先后实施了安顺大街南延、光明路(明槐至安顺)改造、西环(金刚路至将军路)排水及多条背街小巷等工程建设。在安顺大街南延工程中,联合相关乡镇和部门,不等不靠,主动作为,克服施工过程中种种困难和问题,抓住一切有利时机,加快推进工程建设,彻底解决了影响城区南部村庄(尤其是一中师生)出行难题,也为“旅发大会”的顺利召开奠定了基础;光明中路改造拓宽工程中,打破常规思维,通过采取多项创新举措,使项目顺利完工,解决了道路“肠梗阻”现象,缓解了中心城区交通压力。集中供热建设:协调热力公司积极配合大气污染防治,完成38座换热站的升级改造,全部实现无人值守和远程智能化控制。年底城区集中供暖总面积达到120万平米。
【园林绿化建设】 香涛公园改造提升工程,硬化公园路面及广场3300余平方米,绿化面积8600余平方米,修建栈道1865平方米,建设水景喷泉及景观桥各一座,填补了县城夜色水景的空白。提升县城景观效果,在安顺大街及金刚路两侧新植法桐、白蜡、金叶榆等景观行道树4000余株,并分别进行美化涂白及安装环保树池栅栏。对城区各街道绿化景观进行造型修剪,使各类绿植焕发“青春活力”,进一步提升了县城景观效果。迎接市旅发大会召开和“两馆”开馆,对安顺大街两侧立面进行统一粉刷,对道路沿线实施绿化、硬化和美化工程,营造浓厚的氛围,打造景观一条街;在城区各街道路口和高速路口等重要迎宾线路摆放鲜花花箱300余个,花坛7座,造型花架36座,花柱15组,装饰景观墙2处,丰富了县城景观特色。启动园林养护市场化运作,为加强城区园林景观养护,巩固省级园林县城创建成果,通过借鉴周边县市成功经验和做法,对绿化养护工作进行市场化外包管理,基础数据的摸底统计工作基本完成。倾力打造郁金香景观,为解决县城植物品种比较单一,早春缺少开花植物的现状,在凤凰、香涛等公园利用预留空置地及退化草坪草花处,整理出绿地1600余平方米,栽植红粉黄三色郁金香种球8万余株。
【城区管理】 结合“环境专项整治月”活动,开展户外广告、占道经营、环境卫生治理等专项整治活动,全局人员上下齐心、攻坚克难、重点针对沿线游商散贩、占道经营现象,增加日常巡查管理频次,加大宣传教育力度,重点布控,形成长效管理机制。年内整治店外经营950余处,清理规范乱摆乱放、乱倒垃圾、破坏市政设施等不文明行为160余次,清理乱贴乱画累计12000余处,清理宣传横幅280余条,清理私设坡道120余处。为净化校园周边环境,采取队员定点和车辆巡查联动机制,落实校园门口周边100米内禁止经营摊位的规定,着重解决游商散贩聚集问题,受到学生家长的一致好评。强化市场管理和烧烤治理,积极引导流动摊点到东兴市场规划的合理位置进行经营,每逢传统集日,安排执法人员提前上班,加强巡查频次,疏导零散商贩,确保道路通畅有序。针对夜间烧烤规律,安排专人进行夜间治理,在督促24家经营门店对油烟净化设备进行清洗基础上,取缔4家经营不规范的门店。通过高压整治,城区60家经营门店全部安装有油烟净化设备并进店经营。提升城区环境卫生保洁质量,重点加强对北控公司的日常考核和业务指导,坚持保洁质量和监督考核并重,突出主次干道、商业街区、集贸市场等人流密集区域和重点部位的清扫保洁。协调北控公司,科学调配环卫工人和作业车辆,配合县大气办、环保等部门,提高路面清扫冲洗频率。定期清理卫生死角和暴露垃圾,做好收集、运输、处置等各环节工作,降低了城区扬尘污染。按照“公厕改革”的相关要求,完成城区公厕的市场化运营外包,制定监督考核制度,提高了城区公厕保洁水平。推进城乡环卫一体化,结合全县城乡环境卫生集中治理“攻坚月”“提升月”行动,全力攻坚、创新突破,在严格落实合同制定各项质量标准和作业要求的前提下,经县政府批准,在全沧州市第一个实施了相对集中行政执法权向乡镇延伸工作,除南皮镇外为8个乡镇派驻城管执法中队,实现城乡执法全覆盖。通过一段时间的运转磨合,中队在加强对北控公司运营管理的监督和全省农村垃圾清理整治活动中起到了重要作用,省市领导在考核验收中对南皮城管的创新做法给予高度评价。年内,指导项目公司投放垃圾桶等容器9500个,勾臂箱100个,动用机械设备4.45万台次,人工15.23万人次,清理垃圾36.39万吨。
【行政执法】 统一标识:根据省市关于加强城市管理和深化城管体制改革的相关意见,按照住建部规定样式,统一规范了执法人员服装、统一规范了车辆喷涂标识。严格执法:在建成区违法建设查处上,严格执行第一时间到达现场、第一时间控制违法建设的工作要求,把工作重点放到事前介入、事中监控上,28个“卫片图斑”中,已有25处完成整改验收,3处正在加快整改。协调各乡镇和相关部门,对7.75万平方米的“一区三边”违建进行铁腕治理。热情服务:在日常执法过程中,寓管理于教育服务当中,采取堵疏结合方式,坚持人性化执法,做到“一宣传、二告知、三教育、四处罚”,把提升商户和市民文明习惯作为执法的根本目的。防汛期间昼夜为低洼居民区排涝,日常巡查中发现并护送走失老人回家,救助雨中受困的妇女儿童等等,树立了一线执法人员的良好形象。年底,有城管行政执法人员109人,定期组织执法人员培训和考试,按时进行罚没许可证年检。未发生行政诉讼和行政复议案件。
局 长:郑 勇
副局长:王建林
艾文治
(谷明亮)